Решение по административному делу

Дело № 5-731/2023-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 августа 2023 г. г. Смоленск

Мировой судья судебного участка № 55 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области Трищенков А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении и.о. заведующей МБДОУ «Детский сад № 81 «Островок» ФИО1, <ДАТА2>,

установил:

ФИО1, являясь и.о. заведующей МБДОУ «Детский сад № 81 «Островок», представил на бумажном носителе в установленный срок в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 за февраль 2023 года на 1 застрахованное лицо, тогда как указанные сведения при наличии свыше 10 застрахованных лиц подлежали представлению в форме электронного документа, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Мировой судья определил в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуального (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»» страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.06.2023 № 076S20230002415, копией формы ЕФС-1, извещением о доставке, протоколом проверки отчётности, а также выпиской из журнала учёта и обработки отчётности, выпиской из ЕГРЮЛ, сомнений в достоверности и допустимости которых не имеется. Вместе с тем, мировой судья считает необходимым отметить следующее. На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) указывается, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что на дату, установленную для предоставления соответствующих сведений, заведующая МБДОУ «Детский сад № 81 «Островок» умерла, усиленная квалификационная подпись была оформлена только на нее, в связи с чем, как указывала и.о. заведующего ФИО1, невозможно осуществить представление необходимых сведений в форме электронного документа, поскольку невозможно войти в личный кабинет страхователя по номеру СНИЛС умершего лица. Соответствующее информационное письмо было направлено в адрес ОСФР по Смоленской области. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 (в том числе с учетом полученной в судебном заседании информации) деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении и.о. заведующей МБДОУ «Детский сад № 81 «Островок» ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Смоленский районный суд через мирового судью судебного участка № 55 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области.

Мировой судья А.В. Трищенков