Дело № 5-496/2025 УИД 50MS0198-01-2025-003978-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 октября 2025 года <...><АДРЕС>

Мировой судья 198 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Янкина Н.В.., на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: 03.06.2025 при проведении проверки в соответствии с требованием Серпуховской городской прокуратуры от 26.02.2025 <НОМЕР>», расположенным по адресу: <...> <НОМЕР>, на момент проверки не реализовала мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: обследование и категорирование Объекта не проведено, отсутствует акт обследования и категорирования, что является нарушением раздела II Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 №8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». ФИО3 в своих объяснениях указала, что с правонарушением согласна, вину признает. Проверив представленные письменные доказательства, судья считает установленным факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она, являясь лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению антитеррористической защищенности объекта, нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу пункта 4 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 января 2017 года N 8, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Согласно п. 7 Требований для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта В состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники объекта (территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию) (пункт 8 Требований). В соответствии с пунктом 9 Требований комиссия назначается: в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований; при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 60 рабочих дней. Комиссия назначается: в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований; при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 60 рабочих дней. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии (пункт 13 Требований). Вина ФИО3 объективно подтверждается представленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.09.2025; требованием Серпуховской городской прокуратуры о проведении дополнительной проверки обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов, расположенных на поднадзорной территории от 26.02.2025 <НОМЕР>; рапортом командира роты полиции Серпуховского ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по МО» <ФИО1> об обстоятельствах вменяемого ФИО3 административного правонарушения от 11.09.2025; копией приказа <НОМЕР> от 18.04.2019 о закреплении ФИО3 (ранее <ФИО2> с 18.04.2016 за аптечным пунктом, расположенным по адресу: <...> <НОМЕР>; копией договора аренды части нежилого помещения <НОМЕР> от 24.04.2015; дополнительным соглашением к договору аренды <НОМЕР> от 01.04.2016, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; заявлением должностного лица о привлечении ФИО3 к административной ответственности.. Представленные по делу доказательства, логично обоснованы, не противоречивы и согласуются между собой, также суд не усматривает в них наличие каких-либо неустранимых сомнений, в связи с чем, данные доказательства являются достоверными относительно события правонарушения. При этом протокол об административном правонарушении, составлен должностным лицом в установленном законом порядке в пределах предоставленных ему полномочий, и процедура оформления протокола в порядке ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях соблюдена. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО3, являясь заведующей аптечным пунктом <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зная о возложенных на неё обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, исчерпывающие меры по их соблюдению не предприняла. Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения, её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Учитывая характер и обстоятельства совершения ФИО3 правонарушения в области антитеррористической защищенности объекта, что непосредственно связано с угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не усматривается. При назначении административного наказания ФИО3, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, мировой судья считает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. С учетом представленных в суд доказательств, а также конкретных обстоятельств правонарушения и личности виновного, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в пределах санкции статьи 20.35 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 20.35 ч.1, 23.1, ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, с перечислением на следующие реквизиты: УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО); ИНН: <***>; КПП: 504101001; Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г.Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО; БИК 004525987; счет получателя: 40102810845370000004; Казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО: 46770000; КБК:83811601203019000140, УИН: 0341308250019800549620250, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа на судебный участок № 198 Серпуховского судебного района МО. Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В порядке ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить ФИО4 право обращения к мировому судье 198 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области с заявлением о рассрочке или отсрочке срока уплаты штрафа в порядке ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью 198 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Янкина