Дело № 5-751/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Каргополь 24 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: <...>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр народных ремесел «Берегиня» ФИО2, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся; привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО2, являясь должностным лицом - директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр народных ремесел «Берегиня» (далее - МБУК «ЦНР «Берегиня»), осуществляющего деятельность по адресу: <...>, будучи обязанной в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представить в срок не позднее 28 марта 2023 года сведения по форме ЕФС-1, в установленный срок на 1 застрахованное лицо (<ФИО1>) сведения не представила, представив их с нарушенным сроком, а именно 05 апреля2023 года. В судебном заседании ФИО2 пояснила, что при отправке сведений произошел технический сбой, в связи с чем отчет был отправлен повторно 05 апреля 2023 года.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, сведениями о предоставлении отчетности. Действия должностного лица ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Срок давности привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности не истек.
Вместе с тем, в силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из обстоятельств дела об административном правонарушении, принимая во внимание, что совершение административного правонарушения не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, нарушение было устранено до составления протокола об административном правонарушении, составлением протокола об административном правонарушении и рассмотрением дела об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, имеются основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения виновного лица от административного наказания с объявлением устного замечания.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
освободить директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр народных ремесел «Берегиня» Томихину ОльгуАнатольевну от административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью правонарушения, объявив ей устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр народных ремесел «Берегиня» ФИО2 прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мотивированное постановление составлено 27 октября 2023 года.
Мировой судья О.Ю. Хапинина