Решение по административному делу
УИД 74MS0077-01-2023-006443-51 Дело № 3-682/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Златоуст 25 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 г.Златоуста Челябинской области Перевозникова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (<...>) дело об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ……………………………………,
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом - «***», расположенного по адресу: «АДРЕС» «ДАТА» г. представила в ОСФР по Челябинской области документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующего вида пособия застрахованному лицу К.Е.П. (ЭЛН «НОМЕР»), при сроке предоставления не позднее «ДАТА» г., чем допустила нарушение п.7, п.22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в расписке указала, что с протоколом согласна, просила рассмотреть дело без её участия. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1
Виновность ФИО1 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № «НОМЕР» «ДАТА» года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, протокол составлен в отсутствие ФИО1, извещенной надлежащим образом о месте и времени составления протокола, копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес ФИО1;
- скрином электронных отправлений, согласно которому реестр сведений «***» представлен в ОСФР по Челябинской области «ДАТА» г. в электронном виде; - распечаткой проактивного процесса «НОМЕР» назначения пособия по беременности и родам К.Е.П.;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является «***».
В соответствии с пунктом 16 «Правил получения фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила) основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Абзацем вторым пункта 3 Правил определено, что информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика (далее - СЭДО). Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. При осуществлении информационного взаимодействия страхователем предоставляются, в том числе: сведения о застрахованном лице, полученные страхователем от застрахованного лица при трудоустройстве или в период осуществления трудовой, служебной, иной деятельности (86 тип сообщения СЭДО), сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения (101 тип сообщения СЭДО).
В силу ч.15 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения (86 тип сообщения СЭДО). Процесс проактивного назначения и выплаты страхового обеспечения неотъемлемо связан с необходимостью идентификации страховщиком получателя страхового обеспечения и страхователя.
Согласно пунктам 5-7 Правил застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя, а страхователь передает полученные им сведения и документы и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения (109 тип сообщения СЭДО).
В соответствии с п. 16 Правил основанием для назначения и выплаты пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа.
Согласно положениям п. 17, 19, 21, 22 Правил после размещения электронного листка нетрудоспособности (далее - ЭЛН) в информационной системе страховщика автоматически формируется и направляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации с целью идентификации застрахованного лица и подтверждения. После завершения идентификации застрахованного лица и установления его места работы в автоматическом режиме с использованием СЭДО страхователю направляются уведомления об открытии, продлении и закрытии листков нетрудоспособности, а также предзаполненные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия. Страхователь не позднее 3-х рабочих дней со дня получения данных о закрытии ЭЛН по запросу страховщика размещает в информационной системе страховщика подтвержденные /откорректированные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.
Из материалов дела следует, что застрахованному лицу, работнику «***» (per. №7404003016) К.Е.П. (СНИЛС «НОМЕР») медицинской организацией 26.06.2023 выдан электронный листок нетрудоспособности (далее ЭЛН) № «НОМЕР» 7 (причина нетрудоспособности - отпуск по беременности и родам). Проактивный процесс № «НОМЕР» «Пособие по беременности и родам» создан оператором информационной системы страховщика «ДАТА» на основании сведений об открытии ЭЛН «НОМЕР» Запрос страхователю о предоставлении документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по беременности и родам направлен «ДАТА» . В соответствии с пунктом 22 Положения «НОМЕР» срок предоставления работодателем сведений необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия - «ДАТА» г.
В нарушение п. 22 и п. 7 Положения 2010 «***» направил сведения, необходимые для назначения и выплаты страховщиком пособия по беременности и родам ЭЛН «НОМЕР» застрахованной К.Е.П. (СНИЛС 15257438674) «ДАТА» г.
Исследовав все доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, её действия необходимо квалифицировать по ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, на основании ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, предусмотренные ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлены.
При назначении наказания ФИО1, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, смягчающее ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Уплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:
УФК по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области) ИНН <***> КПП 745301001 Казначейский счет: 03100643000000016900 Кор.счет: 40102810645370000062 БИК 017501500 Банк Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск
Лицевые счета: «04» - 04694Ф69010 - лицевой счет администратора доходов бюджета КБК 79711601230060002140 ОКТМО 7570139000
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения или вручения в Златоустовский городской суд Челябинской области.
Мировой судья Е.А.Перевозникова