Дело № 4-430/2023 УИД 36MS0065-01-2023-002824-78 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пгт. Грибановский 28 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 в Грибановском судебном районе Воронежской области Некрылов Н.Н., с участием помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Калининой Е.А.,рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Малоалабухского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области - ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Алабухи, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, Грибановский район, с. <АДРЕС> Алабухи1-е, ул. <АДРЕС>, д. 11, гражданина Российской Федерации, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах. 11 декабря 2023 года с 09 часов 00 минут по 11 часов 00 минут прокуратурой района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в деятельности администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

По результатам проверки установлено, что администрацией Малоалабухского сельского поселения информация о своей деятельности в сети «Интернет» размещается на официальном сайте http://maloalab-grib.ru. Однако, на указанном сайте не размещены: -перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащий обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; - утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования; - перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска; - исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица; - сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзора) органа, действий (бездействия) его должностных лиц; - доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа; - доклады о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.

Помощник прокурора Грибановского района Воронежской области Калинина Е.А. в судебном заседании поддержала постановление, считала вину привлекаемого должностного лица в совершении вменяемого правонарушения доказанной собранными по делу материалами, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить минимальное наказание. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в ее отсутствие. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 как должностного лица всовершении административного правонарушения доказанной. Решением № 5 от 22 сентября 2020 года Совета народных депутатов Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области ФИО1 считается избранным на должность главы Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Статья 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ устанавливает требования к объему размещаемой в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления. В части 1 статьи 24 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ указано, что контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов и органов местного самоуправления. В силу части 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела, прокуратурой Грибановского района Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района, что подтверждается справкой о результатах проверки от 11 декабря 2023 года, в ходе которой выявлено нарушение законодательства о размещении информации в нарушение положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ и Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ, и письменными объяснениями ФИО1. Указанные обстоятельства подтверждены постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 декабря 2023 года. Совокупность исследованных судом доказательств не вызывает сомнений в своей допустимости, достоверности, относимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и её деяние квалифицируется, как неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 2.9. и 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. На основании статьи 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о правонарушителе, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, в пределах санкции части 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей 00 копеек. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование получателя платежа - УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870); ИНН <***>; КПП 366401001; Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100; БИК ТОФК 012007084, ОКТМО 20613000; Единый казначейский счет (корсчет) 40102810945370000023; Отделение Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж; КБК 81411601133019000140, УИН 0000599728122023002762539. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Грибановский районный суд Воронежской области в десятидневный срок со дняполучения его копии.

Мировой судья: П/П Копия верна: Мировой судья:Н.Н. Некрылов