Дело № 5-514/2025 УИД 50MS0102-01-2025-003085-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 сентября 2025 года

г. <АДРЕС>, Московская область

И.о. мирового судьи судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 103 Лобненского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главного бухгалтера -МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально- техническому обеспечению» ФИО2, родившейся <ДАТА> года в гор. <АДРЕС>, паспорт РФ серии <НОМЕР> от <ДАТА> года, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по части 2 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

ФИО2 совершила нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности, при следующих обстоятельствах: Контрольно-счетной палатой городского округа Лобня в период с 15.04.2025 года по 21.04.2025 года на основании п. 1.6 Плана работы Контрольно-счетной палаты на 2025 год проведено плановое контрольное мероприятие «Внешняя проверка бюджетной отчетности Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Лобня за 2024 год». Объектом контроля являлся Комитета по управлению имуществом Администрация городского округа Лобня Московской области, расположенное по адресу: <...>. B Комитете по управлению имуществом по состоянию на 01.01.2025 допущено нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской отчетности: не менее чем на 1 %, и на сумму, не превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей, что является незначительным нарушением правил ведения бухгалтерского учета установленных п. 1 ст. 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации: Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 8.1. от 25.03.2011 Приказа Минфина Российской Федерации №33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (далее - Инструкция № 33н), Приказа Минфина Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 157н), Порядка составления и представления бухгалтерской и бюджетной отчетности муниципальными учреждениями городского округа Лобня, утвержденным приказом Финансового управления Администрации городского округа Лобня от 30.09 2021 № 166. Вопреки п. ст 13 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п 7 Приказа Минфина РФ от 28.10.2010 № 191н, бюджетная отчетность имеет отклонение от регистра бюджетного учета или главной книги, однако бюджетная отчетность должна составляться на основании данных регистров бюджетного учета. В результате на 01.01.2025 по строке 250 «Дебиторская задолженность по доходам (020500000, 020900000), всего» «Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (далее -Баланс) форма 0503130 Комитета по управлению имуществом отражен показатель в сумме 107 235 493,63 руб. В регистре бюджетного учета «Главная книга» (форма 0504072) за декабрь 2024 года на 01.01.2025 по соответствующим счетам (020500000, 020900000) отражен показатель в общей сумме 107 509 834,83 руб. Отклонение показателя на 01.01.2025 между данными строки 250 «Дебиторская задолженность по доходам (020500000, 020900000), всего» Баланса, форма 0503130 Комитета по управлению имуществом и данными регистра бюджетного учета «Главная книга» Комитета по управлению имуществом за декабрь 2024 года по соответствующим счетам (020500000, 020900000) составило 274 341,20 руб. или 0,25%. Вышеуказанная бюджетная отчетность Комитета по управлению имуществом подписана главным бухгалтером МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально-техническому обеспечению» ФИО2 Таким образом, указанные деяния являются нарушением требований к бюджетному учету ввиду представления бюджетной отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной отчетности, и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Бухгалтерское обслуживание Комитета по управлению имуществом осуществляет МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально-техническому обеспечению» на основании договора от 04.07.2022 № 5/2. В соответствии с пунктом 1.3. договора на бухгалтерское обслуживание от 04.07.2022 № 5/2, ведение бухгалтерского и налогового учета, составления и сдачи бюджетной отчетности, является главный бухгалтер МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально-техническому обеспечению». Приказом директора МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально-техническому обеспечению» от 17.06.2024 № 150-к, ФИО2 назначена на должность главного бухгалтера МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально-техническому обеспечению». Согласно пункту 3.1. Должностной инструкции главного бухгалтера, ФИО2 обязана осуществлять работы по организации, ведению бухгалтерского и налогового учета, составлению и сдачи отчетности в соответствии, в том числе с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н. Таким образом 16.01.2025 ФИО2, являясь должностным лицом - главным бухгалтером МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально- техническому обеспечению» допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, ввиду ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей на рабочем месте по адресу: <...>, путем незначительного искажения показателей бюджетной отчетности не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей, а именно: - занижения показателей строки 250 «Дебиторская задолженность по доходам (020500000, 020900000), всего» Баланса, форма 0503130 Комитета по управлению имуществом на 01.01.2025 на сумму 274 341,20 руб. или 0,25%. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, она вину признает в полном объеме, раскаивается, просит назначить минимально-возможное наказание. Исследовав и проанализировав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, суд приходит к выводу, что виновность главного бухгалтера -МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально- техническому обеспечению» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 ч. 2 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается следующими доказательствами: - балансом Комитета по управлению имуществом (форма 0503130) на 01.01.2025; - главной книгой Комитета по управлению имуществом (форма 0504072) за декабрь 2024 года; - договором на бухгалтерское обслуживание заключенным между Комитетом по управлению имуществом и МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материальнотехническому обеспечению» от 04 07.2022 № 5/2: - приказом МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально-техническому обеспечению» от 17.06.2024 № 150-к «О приеме работника на работу» на должность главного бухгалтера ФИО2; должностной инструкцией главного бухгалтера МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально- техническому обеспечению» подписанной ФИО2 17.06.2024; - порядком составления и представления бухгалтерской и бюджетной отчетности муниципальными учреждениями городского округа Лобня, утвержденным приказом Финансового управления Администрации городского округа Лобня от 30.09.2021 № 166; - иными материалами. Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.2. ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья, признает их полученными в установленном законом порядке. С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.6 ч. 2 КоАП РФ, выражается в нарушении требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности Таким образом, суд приходит к выводу, что действия главного бухгалтера -МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально- техническому обеспечению» ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 15.15.6 ч. 2 КоАП РФ, поскольку она совершила нарушение требований при составлении бухгалтерского баланса за 2024 год, повлекшее представление бухгалтерской отчетности, содержащей незначительно искажение показателей бухгалтерской отчетности, что нашло свое подтверждение в материалах дела. Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также личность правонарушителя, признавшей свою вину, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 мировой судья не находит, и приходит к выводу, что ей следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Главного бухгалтера -МКУ «Единая дирекция по бухгалтерскому и материально- техническому обеспечению» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 ч. 2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Лобненский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 102 Лобненского судебного района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

ФИО1