Постановление по делу № 5-570/2023 от 25.10.2023

Дело № 5-570/2023 УИД 29MS0018-01-2023-005256-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

25 октября 2023 года г. Котлас

Мировой судья Евграфова М.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Котласского судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев по адресу: <АДРЕС> область, <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора муниципального учреждения культуры досуговый центр «Таусень» ФИО5 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

директор муниципального учреждения культуры досуговый центр «Таусень» (МУК ДЦ «Таусень») ФИО5 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

МУК ДЦ «Таусень» зарегистрировано в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>. 31.03.2023 страхователем, МУК ДЦ «Таусень», по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, в подразделах 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)», 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 3 застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» от 31.03.2023.

В ходе проверки сведений указанных в подразделе 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)» формы ЕФС-1 выявлены следующие ошибки или несоответствия представленных сведений в отношении <ФИО2>, СНИЛС <***>, <ФИО3>, СНИЛС <***>, <ФИО4>, 144-909-712-83, а именно:

если вид мероприятия принимает значение «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» элементы «Сведения», «Должность», «ВидПР», «СтруктурноеПодразделение», «ЯвляетсяСовместителем», «ДатаС» и «ДатаПо» должны отсутствовать.

В сведениях, представленных страхователем в отношении <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, присутствует элемент «Является Совместителем» при кадровом мероприятии «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ». Уведомлением от 03.04.2023 б/н МУК ДЦ «Таусень»в течении пяти рабочих дней предложено представить необходимые пояснения и представить уточненные данные по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>

Срок для предоставления страхователем, МУК ДЦ «Таусень», пояснений/устранения ошибок и несоответствий - не позднее 10 апреля 2023 года. Обязанность по предоставлению уточненных сведений/пояснений в установленный срок МУК ДЦ «Таусень» не исполнена.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО5, на момент совершения правонарушения является директором МУК ДЦ «Таусень», то есть лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении, и, следовательно, обязана осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации в органы государственных внебюджетных фондов. Согласно ст. 11 п. 2 пп. 5 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> страхователь предоставляет в СФР дату заключения, дату прекращения, иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии со ст. 11 п. 6 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>, предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>, предоставляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях «ЕФС-1» и порядка ее заполнения». Согласно ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. МУК ДЦ «Таусень» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный <НОМЕР>.

Из представленных материалов следует, что директором МУК ДЦ «Таусень» ФИО5 сведения по форме ЕФС-1, исходная форма, представлены не в полном объеме и в искаженном виде. 31.03.2023 страхователем, МУК ДЦ «Таусень», по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, в подразделах 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)», 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 3 застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» от 31.03.2023.

МУК ДЦ «Таусень» уточненные сведения в подразделах 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)», 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» от 31.03.2023 в отношении <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> представлены по телекоммуникационным каналам связи 20.04.2023, то есть с нарушением срока установленного уведомлением от 03.04.2023. Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО5 административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: копией формы ЕФС-1 от 31.03.2023, от 20.04.2023; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.09.2023 г., в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола ФИО5 извещался заблаговременно, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие ФИО5 Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. Действия директора МУК ДЦ «Таусень» ФИО5 мировой судья квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ - представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья, считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией статьи. Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора муниципального учреждения культуры досуговый центр «Таусень» ФИО5 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по <АДРЕС> области и НАО, л/сч 04244Ф24010) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя средств Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет получателя средств 03100643000000012400, кор/сч 40102810045370000016, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Евграфова