ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении № 5-417/2023 08 ноября 2023 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области ФИО2,в помещении судебного участка <НОМЕР> Красноярского судебного района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: 446370, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС> Яр, улица <АДРЕС>, дом 107, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Телком-Самара», ОГРН: <***>, ИНН: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС> Яр, улица <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 15 часов 25 минут по результатам рассмотрения предоставленных ФГУП «ГРЧЦ» документов (вх. от <НОМЕР>) установлено, что ООО «Телком-Самара», имеющее номер автономной системы <НОМЕР>, подключение к национальной системе доменных имен не осуществило, запросы к НСДИ не поступают, то есть ее не использует. За аналогичное правонарушение ООО «Телком-Самара» <ДАТА3> было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.13.44 КоАП РФ, Таким образом ООО «Телком-Самара» повторно в течении года , являясь собственником или иным владельцем технологической сети связи, имеющее номер автономной системы <НОМЕР>, в нарушение пп. 3 п. 8 ст. 56.2 Закона о связи, п. 8, и. 9 Положения не исполняет обязанность по использованию национальной системы доменных имен.
Действия за вышеуказанное правонарушение квалифицированы по части 2 статьи 13.44 КоАП РФ, то есть неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций повторно в течении года.
Представители Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области ФИО3, ФИО4<ФИО1> протокол, а также сведения в нем изложенные поддержали, просили назначить наказание в пределах санкции статьи.
В судебное заседание представитель юридического лица - ООО «Телком-Самара» не явился, несмотря на то, что правильно и своевременно извещен о дне и времени судебного заседания, что подтверждается сведениями с официального сайта Почты России. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещено надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от представителя юридического лица не поступало, его неявка в судебное заседание расценивается, как нежелание являться на судебное заседание, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела. В связи с чем, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.
Согласно части 2 статье 13.44 КоАП РФ повторное в течении года неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от шести тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Телком-Самара», имеющее номер автономной системы <НОМЕР>, подключение к национальной системе доменных имен не осуществило, то есть ее не использует. ООО «Телком-Самара», являясь собственником или иным владельцем технологической сети связи, имеющее номер автономной системы <НОМЕР>, повторно в течении года в нарушение пп. 3 п. 8 ст. 56.2 Закона о связи, п. 8, и. 9 Положения не исполняет обязанность по использованию национальной системы доменных имен. В соответствии с пп. 3 и. 8 ст. 56.2 Закона «О связи»: в случае, если операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи имеют номер автономной системы, такие операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи обязаны в целях выявления в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» сетевых адресов, соответствующих доменным именам, использовать технические и программные средства (в том числе средства связи), функционирующие в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти в области связи, а также национальную систему доменных имен. Согласно п.п. «б», «е» п. 7 Положения: национальная система доменных имен создается посредством реализации совокупности мероприятий, направленных на: - взаимодействие с имеющими номер автономной системы операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, а также организаторами распространения информации в сети «Интернет» в автоматизированном режиме; - обеспечение доступа к национальной системе доменных имен имеющим номер автономной системы операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, а также организаторам распространения информации в сети «Интернет» и иным лицам в автоматизированном режиме. Согласно п. 8 Положения: использование национальной системы доменных имен осуществляется имеющими номер автономной системы операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в сети «Интернет», пользователями услугами связи, а также иными лицами, которым необходимы сведения, содержащиеся в национальной системе доменных имен. Согласно п. 9 Положения: предоставление доступа к информации, содержащейся в национальной системе доменных имен, пользователям услугами связи и иным лицами, которым необходимы сведения, содержащиеся в национальной системе доменных имен, осуществляется имеющими номер автономной системы операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, а также организаторами распространения информации в сети "Интернет". Вина юридического лица в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР> (л.д. 6-8); запросом о предоставлении информации (л.д.9), ответом ФГУП «Главный радиочастотный центр» об отсутствии сведений (л.д. 10), доверенностью (л.д. 11), скриншотом сайта (Л.д. 12); актом осмотра сайта в сети Интернет от <ДАТА6> ( л.д. 15), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.17-26), уведомлением <НОМЕР>-09/63 от <ДАТА7> У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания должностному лицу в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Телком-Самара», ОГРН: <***>, ИНН: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС> Яр, улица <АДРЕС>, дом 16, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.44 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Службы мировых судей Самарской области, л/с <***>); Банк получателя: отделение Самара, г. Самара; БИК 013601205; ИНН <***>; КПП 631501001; расчетный счет <***>; ОКТМО 36628000; КБК 71511601133019000140, УИН Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Чайников Ю.В<ФИО1>