дело № 5-282/6-2023 УИД 42MS0136-01-2023-001950-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 5 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Заводского судебного района города Кемерово ФИО2,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Бизнес и точка» ФИО3, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>., зарегистрированный и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Начальником отдела проверок № 3 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО4 31.05.2023 составлен протокол № 226211 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, согласно которому ФИО3, являясь директором ООО «Бизнес и точка», совершил нарушение: в срок не позднее <ДАТА4> на бумажном носителе или в срок не позднее <ДАТА5> в электронном виде не представил в отдел проверок № 3 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2022 год, в нарушение требований п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении вину фактически признал, в содеянном раскаялся, в судебном заседании пояснил, что отчет бухгалтером былсформирован своевременно - 23.01.2023, однако, как выяснилось позже, направлен не был, «завис» в программе, подобный случай произошел впервые. Обязался усилить контроль за отправлением отчетности. Просил прекратить дело в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с п.1, 3 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
Согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку она подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 226211 от 31.05.2023 года, составленным начальником отдела проверок № 3 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении директора ООО «Бизнес и точка» ФИО3; - докладной запиской от 25.04.2023 о не предоставлении расчетов за 2022 год по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, с приложением реестра страхователей до 20.01.2023 года на бумажном носителе и до 25.01.2023 года в электронном виде, в котором значится не сдавшим расчеты ООО «Бизнес и точка»; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 14.04.2023, из которой следует, что директором ООО «Бизнес и точка» является ФИО3; - извещением о вызове в территориальный орган ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу руководителя ООО «Бизнес и точка» ФИО3 от 25.04.2023 для составления протокола. С учётом изложенного, действия должностного лица ФИО3 судья квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, работающего, к административной ответственности в течение предшествующего года не привлекавшегося. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 не установлено. В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие умысла. Между тем, при рассмотрении дела мировой судья учитывает цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, а также тот факт, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, при этом необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения может иметь место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Эта оценка должна базироваться на совокупности и взаимной связи конкретных обстоятельств дела, исследуемой ситуации и имеющихся доказательств. При малозначительности совершенного административногоправонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, на что должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. На основании изложенного, принимая во внимание, что действия ФИО3 формально содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом личности ФИО3, характера совершенного административного правонарушения, отсутствия тяжких последствий существенных нарушений охраняемых общественных интересов, суд приходит к выводу о возможности, в данном конкретном случае, судья считает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения освободить ФИО3 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Освободить ФИО3 от административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, объявив устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Л.А.<ФИО1>