Дело №5 - 495/2023 УИД: 44MS0028-01-2023-001608-55
Протокол № 054-004-014313-163/04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ноября 2023 г. г. Галич<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №28 Галичского судебного района Костромской области Гаврилова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> МУДО «Дом творчества города Галича Костромской области», адрес юридического лица <АДРЕС>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
ФИО3 <ДАТА3> в 00 часов 00 минут являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> МУДО «Дом творчества города Галича Костромской области», по месту регистрации юридического лица, по адресу: <АДРЕС>, не представила сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма ЕФС-1) о дате заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг), в нарушение требований пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е. совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу указанным в протоколе об административном правонарушении и по адресу нахождения юридического лица, направила в адрес суда ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, также указала, что с административным правонарушением согласна.
Исследовав материалы административного производства, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотрена п.1 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно подпункту 5 пункта 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в т.ч. дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ МУДО «Дом творчества города Галича Костромской области» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> обязано предоставлять сведения в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленные законом сроки.
На дату совершения административного правонарушения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> МУДО «Дом творчества города Галича Костромской области», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления предусмотренной законом информации относительно трудовой деятельности работников, являлась ФИО3
Как следует из материалов дела, директор МУДО «Дом творчества города Галича Костромской области» ФИО3 не представила сведения по форме ЕФС-1 в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок о дате заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) с <ФИО2>
Из акта от <ДАТА6>, следует, что сведения по форме ЕФС-1 представлены ОФПСС РФ по Костромской области <ДАТА7> по телекоммуникационным каналам связи, подписанные ЭЦП, т.е. с нарушением срока на 49 дней. Данный факт подтверждается также приложением к акту (л.д. 16) и формой ЕФС-1 (л.д.13).
Таким образом, мировым судьёй установлено, что ФИО3 являясь должностным лицом, не обеспечила своевременное представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО3, являющейся на день совершения административного правонарушения руководителем юридического лица, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА9>, формой ЕФС-1, направленной в территориальный орган ОФПСС РФ <ДАТА7>, с квитанцией о регистрации, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА6>, приложением к акту, данными об отправке и получении сведений, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Доказательств привлечения директора МУДО «Дом творчества города Галича Костромской области» ФИО3 О.В. к административной ответственности ранее, контролирующим органом не представлено. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, а также то, что ФИО3 ранее не привлекалась к административной ответственности по гл.15 КоАП РФ, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить ей административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №28 Галичского судебного района Костромской области.
Мировой судья И.А. Гаврилова