Решение по административному делу
УИД 61MS0012-01-2025-001206-67 Дело № 5-3-228/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 мая 2025 года г.Ростов-на-ДонуМировой судья в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 3 Кутаева М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированногои проживающего по адресу: <АДРЕС>,паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №13/146243 от 23.04.2025 года, составленному государственным инспектором Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий установлено, что 23.04.2025года в 12 час.30 мин. в административных границах г. Ростова-на-Дону напротив ул. Привокзальная, на акватории реки Дон, выявлен факт правонарушения, а именно гражданинФИО2 осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов одним спиннингом «UERSSUSCFVS 802 Интер», оснащенным безынерционной катушкой «CV 8000», находясь в охраняемой зоне отчуждения гидротехнических сооружений (охраняемая зона железнодорожных мостов - 150 м от оси моста) в 30 метрах от моста в гребной, весельной лодке ПВХ «BADGERBOATS», черного цвета. На момент выявления правонарушения ФИО2 не выловил (не добыл) водных биоресурсов, своими действиями нарушил п.46 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 г.№ 1, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).В судебное заседание ФИО2 явился, вину в совершенном правонарушении признал полностью. Просил строго не наказывать, поскольку совершил правонарушение не умышленно.
Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО2, мировой судья приходит к следующим выводам. За нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 г. № 1 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» утверждены правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Азовском море, а также во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море РоссийскойФедерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Черном море, в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства (за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения), и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в Азовском море, во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Черном море. Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Донецкой Народной Республики, Республики Калмыкия (за исключением Каспийского моря с бассейнами впадающих в него рек), Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Луганской Народной Республики, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (бассейн реки Дон), Воронежской, Запорожской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн реки Дон), Тульской (бассейн реки Дон) и Херсонской областей, города федерального значения Севастополя, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского рыболовства, за исключением проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биоресурсов. На основании п. 46 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 г. № 1 (с изменениями и дополнениями), запрещается рыболовство для добычи (вылова) водных биоресурсов, устанавливаются в пределах установленных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехническихсооружений и мостов. Районы, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов, устанавливаются: в нерестово-рыбоходных (обходных) каналах гидроузлов;в пределах установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов;с 15 ноября по 31 марта - на зимовальных ямах согласно приложению N 1 к Правилам рыболовства "Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Воронежской, Волгоградской, Липецкой, Саратовской, Ростовской и Тульской областей, Краснодарского края, республик Адыгея и Крым, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики";;на каналах нерестово-выростных хозяйств;в Азовском море, Керченском проливе и Таганрогском заливе - на расстоянии более 1,5 км от берега. Судом установлено, что 23.04.2025 года в 12 час. 30 мин. в административных границах г. Ростова-на-Дону напротив ул. Привокзальная, на акватории реки Дон, выявлен факт правонарушения, а именно гражданин ФИО2 осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов одним спиннингом «UERSSUS CFVS 802 Интер», оснащенным безынерционной катушкой «CV 8000», находясь в охраняемой зоне отчуждения гидротехнических сооружений (охраняемая зона железнодорожных мостов - 150 м от оси моста) в 30 метрах от моста в гребной, весельной лодке ПВХ «BADGERBOATS», черного цвета. На момент выявления правонарушения ФИО2 не выловил (не добыл) водныхбиоресурсов. Вина ФИО2 в совершенном правонарушении установлена иподтверждается имеющимся в материалах дела протоколом об административном правонарушении от 23.04.2025 года №13/146243; план-схемой места совершения административного правонарушения; протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей;актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; фототаблицей и иными документами. Данные документы признаются судом достоверными и соответствующими действительности, а потому признаются доказательствами по настоящему делу.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренногоч. 2ст. 8.37 КоАП РФ установлена и доказана в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в полном объёме. В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Решая вопрос о мере наказания, мировой судья в соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно объяснениям данным в судебном заседании и в протоколе об административном правонарушении, является признание ФИО2 своей вины и раскаяния в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. Принимая во внимание указанные выше обстоятельства совершения административного правонарушения и его характер, данные о личности привлекаемого лица, имущественное положение, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без конфискации предмета совершения административного правонарушения. Разрешая вопрос о применении дополнительного наказания, мировой судья считает, что действиями ФИО2 не было причинено существенного вреда охраняемым законом природным ресурсам, и считает нецелесообразной конфискацию арестованного орудия вылова.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ПризнатьФИО2 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Административный штраф подлежит оплате на реквизиты: получатель УФК по Ростовской области (ГКУ РО «СОДСУМС») ИНН <***>, КПП 616501001 на кор. счет 40102810845370000050, Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, ОКТМО 60701000, БИК 016015102, номер счета получателя платежа 03100643000000015800, КБК 82411601083010037140,УИН 0412141761001250022820251 (Административный штраф по делу об АП № 5-3-228/2025 от 07.05.2025 по ч. 2 ст. 8.37КоАП РФ, судебный участок № 3 Железнодорожного судебного района).
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону по адресу: <...>. Разъяснить положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Вещественные доказательства: спиннинг «UERSSUS CFVS 802 Интер», безынерционная катушка «CV 8000», весельная лодка ПВХ «BADGERBOATS» черного цвета, согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 23.04.2025 г. - считать возвращенными по принадлежности ФИО2 Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение 10 дней путем подачи жалобы.
Мировой судья М.Р. Кутаева