МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 8 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, <...>, тел. факс <***>, E-mail: 08.kam@msudrf.ru, сайт: http://8.kmch.msudrf.ru/

Дело № 5-446/2023

УИД41MS0008-01-2023-003860-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск-Камчатский 22 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Немков Сергей Валерьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Краевого государственного автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва «Эдельвейс»

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 <ФИО>, являясь директором Краевого государственного автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва «Эдельвейс» (далее по тексту - КГАУДО СШОР «Эдельвейс»), зарегистрированного в <...>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Так, сведения, указанные в пп.5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» о трудовой (иной) деятельности застрахованных лиц: СНИЛС <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР> с датой расторжения договора гражданско-правового характера 31 января 2023 года (форма ЕФС-1), в нарушение срока, предусмотренного п. 6 ст. 11 указанного Федерального закона, а именно, не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора с застрахованным лицом, представлены ФИО2 <ФИО> 02 февраля 2023 года. ФИО2 <ФИО> о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, участия не принимал, при этом представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2 <ФИО> поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Следовательно, с учетом указанных норм закона, сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованных лиц: СНИЛС <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР> (форма ЕФС-1), расторгших 31 января 2023 года договор гражданско-правового характера, надлежало представить не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения соответствующего договора, т.е. до 24 час. 00 мин. 01 февраля 2023 года.

В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении № 2119 от 20 ноября 2023 года, ФИО2 <ФИО> являясь директором КГАУДО СШОР «Эдельвейс», представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, с нарушением срока, установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете с системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованных лиц: СНИЛС <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР> (форма ЕФС-1), прекративших 31 января 2023 года договор гражданско-правового характера, которые надлежало представить страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения соответствующего договора, т.е. до 24 час. 00 мин. 01 февраля 2023 года, представлены ФИО2 <ФИО> в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Камчатскому краю по телекоммуникационным каналам связи - 02 февраля 2023 года, то есть в нарушение срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ (л.д. 2-4). Согласно акту от 26 апреля 2023 года, по результатам проведённой проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в отношении КГАУДО СШОР «Эдельвейс» выявлено нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, выразившееся в том, что сведения в отношении застрахованных лиц: СНИЛС <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, прекративших 31 января 2023 года договор гражданско-правового характера, представлены страхователем несвоевременно, а именно 02 февраля 2023 года (л.д. 22-23).

Из копии формы ЕФС-1 и протокола проверки отчетности страхователя следует, что сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованных лиц: СНИЛС <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР> страхователем КГАУДО СШОР «Эдельвейс» представлены 02 февраля 2023 года, электронный документ сформирован без выявленных ошибок (л.д. 25-27, 28). В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице КГАУДО СШОР «Эдельвейс», ФИО2 <ФИО> является директором КГАУДО СШОР «Эдельвейс». Исходя из содержания исследованных по делу доказательств, на основании их анализа и оценки в совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, установив фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о виновности должностного лица - директора КГАУДО СШОР «Эдельвейс» ФИО2 <ФИО1> и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем, в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, принимая во внимание характер совершенного ФИО2 <ФИО> нарушения, фактическое устранение нарушение требований закона, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО2 <ФИО> формально содержащие все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, фактически, с учетом характера совершенного противоправного деяния, степени вины нарушителя в его совершении, всех обстоятельств дела, свидетельствующих о предпринятых действиях по предотвращению причинения вреда охраняемым законом интересов в кратчайшие сроки, направленных на уменьшение вреда и степени тяжести наступивших последствий, - не представляют существенной угрозы и не нанесли значительного ущерба охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, считает возможным освободить ФИО2 <ФИО> от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Краевого государственного автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва «Эдельвейс» ФИО2 <ФИО1> прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения. Освободить директора Краевого государственного автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва «Эдельвейс» ФИО2 <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья С.В. Немков