Дело № 5-887-79/2023 55MS0079-01-2023-004039-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. 1-я Затонская, д. 24, <...> 24 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске Штейнбах Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № АП-55/4/598 от 31.08.2023, составленному должностным лицом Управления Роскомнадзора по Омской области, ФИО1 12.07.2023 в 18:02 час. незаконно использовала персональные данные <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно - в сети Интернет предоставлен доступ неограниченному кругу лиц к персональным данным последнего, путем размещения статьи, содержащей персональные данные <ОБЕЗЛИЧЕНО> (фамилия, имя, отчество, фотоизображение, сведения о принадлежащем имуществе). В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила. Ее представитель по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании не оспаривала факт совершения административного правонарушения. Пояснила, что сведения были получены от источника, данные о котором не могут быть распространены в соответствии с действующим законодательством. Посчитав, что сведения являются правдивыми, была подготовлена статья. В настоящее время нарушение устранено, статья удалена.

Потерпевший <ОБЕЗЛИЧЕНО> извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Выслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. Частью 1 ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон №152-ФЗ). Согласно ст. 3 Закона № 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1). Под персональными данными, разрешенными субъектом персональных данных для распространения, понимаются персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п. 1.1). К обработке персональных данных относится любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3). К распространению персональных данных относятся действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (п. 5). Перечень случаев, в которых допускается обработка персональных данных, определен в ст. 6 Закона № 152-ФЗ и является исчерпывающим. В частности, в указанный перечень включена обработка персональных данных, осуществляемая с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Условия и порядок дачи согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных определены в ст. 9 Закона № 152-ФЗ и предусматривают дачу такого согласия в любой, подтверждающей факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. При этом, пунктом 4 указанной статьи установлено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1, 12.07.2023, в 18:02 час., в сети Интернет, в сетевом издании «Om1.ru», главным редактором которого является ФИО1, размещена статья, содержащая персональные данные <ОБЕЗЛИЧЕНО> (фамилия, имя, отчество, фотоизображение, сведения о принадлежащем имуществе). В данной ситуации указание персональных данных потерпевшего в сети Интернет, с достаточной степенью достоверности позволяет идентифицировать его как конкретное лицо. Доступ к статьям, размещаемым в сети Интернет сетевым изданием «Om1.ru», предоставлен неограниченному кругу лиц. При указанных обстоятельствах, размещенные ФИО1 сведения повлекли раскрытие персональных данных потерпевшего неопределенному кругу лиц. Сведений о том, что потерпевшим было дано согласие ФИО1 на обработку персональных данных, не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении №АП-55/4/598 от 31.08.2023 года (л.д. 3-7); обращением представителя потерпевшего <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Управление Роскомнадзора по Омской области от 14.07.2023 года (л.д. 8-9); жалобой представителя потерпевшего <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 10-12); текстом статьи, размещенной сетевым изданием «Om1.ru» в сети Интернет (л.д. 13-21); письмом главного редактора сетевого издания «Om1.ru» ФИО1 (л.д. 42); иными материалами дела, пояснениями участников процесса в судебном заседании. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 суд не усматривает. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей. Сумму штрафа следует перечислить в доход государства по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, лиц.счет 04522000050, номер счета получателя 03100643000000015200 в Отделение Омск банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, кор. счет 40102810245370000044, наименование платежа: Дело № 5-887/2023, Судебный участок № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске, статья 13.11 ч. 1 ч. 1, КБК 00511601133019000140, Идентификатор 0209929855007950088720230. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения его копии через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Штейнбах