Решение по административному делу

Дело № 5-388/2025

№УИД 47MS0069-01-2025-/номер/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении

г. Сосновый Бор Ленинградская область 04 сентября 2025 год

Резолютивная часть постановления оглашена /дата/2

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 65 г. Сосновый Бор Травнева Юлия Юрьевна, в помещении судебного участка № 65 г. Сосновый Бор, расположенном по адресу: <...>, с участием привлекаемого лица ФИО1 /имя/ рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 /имя/2, /дата/3 рождения, уроженца /исключено/, гражданина РФ /исключено/, зарегистрированного и проживающего по адресу: /исключено/,

УСТАНОВИЛ:

/имя/3., совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), а именно: /дата/5 в 08 часов 44 минуты /имя/3. у д. 37 по ул. /адрес/ г. Сосновый Бор /адрес/ области осуществлял деятельность по перевозке пассажира легковым такси на автомобиле марки /исключено/ с государственным регистрационным знаком /номер/, без специального разрешения, предусмотренного ч. 1,7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 г. N 580-ФЗ " Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

/имя/3. в ходе судебного заседания указал, что с вменяемым ему правонарушением он согласен, вину признает и пояснил, что с декабря 2024 года он пытался пройти регистрацию, однако ему приходили ответы, что машина на которой он осуществляет деятельность по перевозке не внесена в регистрационный реестр перевозчиком легковым такси, впоследствии было указано, что не может пройти регистрацию, поскольку машина зарегистрирована не на территории /адрес/ области, а когда решил пройти регистрацию по г. Санкт-Петербургу ответили, что не может этого сделать, поскольку не имеет регистрации по месту жительства в г. Санкт-Петербурге.

Исследовав предоставленные материалы дела, выслушав позицию привлекаемого лица, мировой судья полагает, что вина /имя/3. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении /номер/ от /дата/7 года; - определением /номер/ от /дата/8 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; -актом /номер/ от /дата/8 в отношении контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований, выявленных в результате постоянного рейда при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории /адрес/ области, из которого следует, что /имя/3. в 08 часов 44 минуты /дата/5 у д. 37 по ул. /адрес/ г. Сосновый Бор /адрес/ области на транспортном средстве /исключено/ с государственным регистрационным знаком /номер/, принадлежащем /имя/4, будучи зарегистрированным в качестве самозанятого, от службы ООО «Яндекс.Такси» осуществлял деятельность по перевозке пассажира и багажа, в том числе, без специального разрешения, предусмотренного ч. 1,7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 г. N 580-ФЗ " Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации», с которым /имя/3. ознакомлен лично; - протоколом осмотра /номер/ от /дата/8 в ходе проведения постоянного рейда при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории /адрес/ области, из которого следует, что /имя/3. в 08 часов 44 минуты /дата/5 у д. 37 по ул. /адрес/ г. Сосновый Бор /адрес/ области на транспортном средстве /исключено/ с государственным регистрационным знаком /номер/, принадлежащем /имя/4, будучи зарегистрированным в качестве самозанятого, от службы ООО «Яндекс.Такси» осуществлял деятельность по перевозке пассажира и багажа, в том числе, без специального разрешения, предусмотренного ч. 1,7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 г. N 580-ФЗ " Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации»; - фото, на котором зафиксировано осуществление вызова такси через службу ООО «Яндекс.Такси»; выполнение заказа транспортным средством /исключено/ с государственным регистрационным знаком /номер/ под управлением водителя по имени /исключено/ детализация заказа, содержащая информацию о выполнении заказа водителем /имя/5, о часах работы, о выполненных заказах; - скриншотом сайта ситуационно-информационного центра Минтранса России от /дата/8, согласно которого сведений о наличии у самозанятого /имя/3. лицензии на перевозку пассажиров и багажа не установлено; - фото транспортного средства /исключено/ с государственным регистрационным знаком /номер/, на кузов которого нанесена надпись «Яндекс Go»; - решение /номер/ от /дата/9 Комитета /адрес/ области по транспорту о проведении постоянного рейда при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории /адрес/ области; - ответом «Яндекс GO» на запрос, из которого следует, что автомобиль /исключено/ с государственным регистрационным знаком /номер/ числится в информационной системе «Яндекс.Такси» и подключен к сервису парком ООО «Крокус Групп», который осуществляет перевозку пассажиров и багажа посредством данного транспортного средства, плата за которую поступает на счета ООО «Крокус Групп»; - таблицей, содержащей сведений о датах и времени выполненных /имя/6. маршрутов по заказам, с указанием адреса отправления и адреса назначения, государственного регистрационного знака транспортного средства, цены, статуса о завершении заказа, принадлежности к парку ООО «Крокус Групп». Исследованные доказательства мировой судья находит допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, достоверными и в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, административным правонарушением является осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с разъяснениями, которые даны в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", для привлечения к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ необходимо установить, что деятельность правонарушителя (предпринимательская деятельность) была направлена на систематическое получение прибыли. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 29.12.2022 г. N 580-ФЗ " Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" регулирует отношения в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также отношения, возникающие при организации государственного контроля (надзора) в указанной области на территории Российской Федерации.

Часть 1 статьи 3 вышеуказанного закона предусматривает осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси. Частью 7 статьи 3 вышеуказанного закона установлен запрет на перевозку пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено. Из материалов дела следует, что /имя/3. будучи зарегистрированным в качестве самозанятого, осуществлял деятельность, направленную на извлечение прибыли, выразившуюся в оказании услуг по перевозке пассажиров легковым такси от службы ООО «Яндекс.Такси» на автомобиле марки /исключено/ с государственным регистрационным знаком /номер/, принадлежащим /имя/4 и подключенным к сервису «Яндекс.Такси» ООО «Крокус Групп». Об этом свидетельствует фото экрана телефона, на котором зафиксирована оказываемая услуга по перевозке с указанием даты, времени и стоимости; таблица с указанием списка оказанных услуг по перевозке пассажиров и багажа с отражением даты, времени, стоимости и маршрутов, что свидетельствуют о том, что деятельность /имя/3. была направлена на систематическое получение прибыли. При этом, /имя/3. не имел разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, что в ходе судебного разбирательства не оспаривал. Доказательств иного суду не представлено. Таким образом, мировым судьей установлено, что /дата/5 в 08 часов 44 минут /имя/3. у д. 37 по ул. /адрес/ г. Сосновый Бор /адрес/ области осуществлял деятельность по перевозке пассажира легковым такси на автомобиле марки /исключено/ с государственным регистрационным знаком /номер/, без разрешения, предусмотренного ч. 1,7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 г. N 580-ФЗ " Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Вышеуказанные действия /имя/3. мировой судья квалифицирует, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который зарегистрирован в качестве самозанятого и учитывая также отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает, что /имя/3. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ без конфискации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 /имя/2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации. Сумма штрафа вносится:

Получатель: Комитет Ленинградской области по транспорту

ИНН <***> КПП 784201001

Банк: Северо-Западное ГУ Банка России (УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург)/адрес/

счет банка получателя 40102810745370000098

счет получателя средств 03100643000000014500 БИК ТОФК 044030098 ОКТМО 40911000 КБК 25411601142019000140

УИН 0411449300210720250017405

Назначение платежа: Административный штраф по постановлению №5-388/2025 судебного участка № 65 г. Сосновый Бор. Разъяснить ФИО1 /имя/ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа, не представления доказательств его уплаты, в указанный срок, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Неуплата штрафа в установленный срок образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела. Днем изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Ю. Травнева