УИД 34MS0069-01-2025-002857-43 № 5-59-568/2025 14 ноября 2025 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 59 Фроловского судебного района Волгоградской области ФИО2, рассмотрев 14 ноября 2025 года в помещении судебного участка, расположенном по адресу: 403534, улица 40 лет Октября, дом № 1 город Фролово Волгоградской области, дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 30 октября 2025 года, в отношении

индивидуального предпринимателя - ФИО3, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 являясь владелицей объекта общественного питания буфета «Аристократ», расположенного по адресу: Волгоградская область, город Фролово, улица <АДРЕС>, дом 12/12А, основным видом которого является деятельность с обслуживанием на вынос, 28 июня 2025 года в 20 часов 00 минут, через бармена кассира буфета «Аристократ» <ФИО1> осуществила продажу пивного напитка «ESSA», объемом 0,4 л., в количестве 2 стеклянных бутылок, с содержанием этилового спирта 6,5 % от объема готовой продукции, при оказании услуг общественного питания без вскрытия потребительской тары (бутылки), чем нарушила п. 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Индивидуальный предприниматель ФИО3 на рассмотрение дела не явилась, об уважительности причины неявки не сообщила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Обратилась с заявлением о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав административный материал, мировой судья приходит к следующему. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона. Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольной продукцией признается - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха; Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями (пункт 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ). В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, места нахождения которых указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, расположенных на территории, прилегающей к указанным объектам общественного питания, или примыкающих к ним либо к зданию (помещению), в котором расположены такие объекты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ в объектах общественного питания, в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, в вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), на водных судах и воздушных судах не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания. Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте, а также в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей. Диспозицией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении АК-34 № 219089 от 14 октября 2025 года, согласно которого индивидуальный предприниматель ФИО3 являясь владелицей объекта общественного питания буфета «Аристократ», расположенного по адресу: Волгоградская область, город Фролово,улица <АДРЕС>, дом 12/12А, основным видом которого является деятельность с обслуживанием на вынос, 28 июня 2025 года в 20 часов 00 минут, через бармена кассира буфета «Аристократ» <ФИО1> осуществила продажу пивного напитка «ESSA», объемом 0,4 л., в количестве 2 стеклянных бутылок, с содержанием этилового спирта 6,5 % от объема готовой продукции, при оказании услуг общественного питания без вскрытия потребительской тары (бутылки), чем нарушила п. 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д. 6). иллюстрационными таблицами, приложением к протоколу об административном правонарушении АК-34 № 219089 от 14 октября 2025 года (л.д. 28); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 24-27) из которой усматривается, что индивидуальный предприниматель ФИО3 зарегистрирована 19 февраля 2019 года и основным её видом деятельности является деятельность предприятия общественного питания с обслуживанием на вынос; трудовым договором от 24 июня 2025 года (л.д.10-11), согласно которого <ФИО1> принята ИП ФИО3 на должность бармена-кассира; договором о полной материальной ответственности бармена - кассира <ФИО1> от 25 июня 2025 года (л.д. 37-39); должностной инструкцией бармена-кассира <ФИО1> (л.д.34-35); журналом инструктажа барменов-кассиров ИП ФИО3 (л.д.31-33); счетом - фактурой № С07_012156 от 27 июня 2025 года (л.д. 36); приказами № 3 от 11 января 2025 года и № 5 от 25 июня 2025 года о выполнении требований п. 4 ст. 16 ФЗ от 22 ноября1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д. 40-41);

актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № 109 от 30 июня 2025 года (л.д.13), согласно которого изъято 2 бутылки алкогольного напитка марки «ESSA», объемом 0,4 л. каждая; протоколом изъятия вещей и документов от 28 июня 2025 года (л.д.16-17), согласно которого изъяты 2 бутылки алкогольного напитка марки «ESSA», объемом 0,4 л; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю от 28 июня 2025 года и фототаблицей к нему (л.д.18-21), согласно которого осмотрено помещения магазина «Аристократ», расположенного по адресу: Волгоградская область, город Фролово, улица <АДРЕС>, дом № 12; объяснением ФИО3 от 08 октября 2025 года (л.д.29), согласно которого продавец кассир буфета «Аристократ» <ФИО1> 28 июня 2025 года продала две бутылки пивного напитка «ESSA» без вскрытия потребительской тары проданного товара, ввиду недостаточного контроля с ее стороны за соблюдением правил продажи алкогольной продукции; объяснением <ФИО1> от 08 октября 2025 года (л.д.43), согласно которого 28 июня 2025 года она продала две стеклянные бутылки алкогольного напитка «ESSA» не вскрыв потребительскую тару (упаковку).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены. В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. По мнению суда, представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений. Таким образом, мировой судья считает, что вина индивидуальный предприниматель ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана и квалифицирует её действия как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. Учитывая характер совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО3 административного правонарушения, её имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа вразмере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесённом залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку мировой судья пришёл к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО3 наказания в виде административного штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд считает необходимым разрешить судьбу вещественных доказательств по делу следующим образом: две стеклянные бутылки алкогольного напитка марки «ESSA», объемом 0,4 л. каждая находящиеся на хранении в МО МВД России «Фроловский» - возвратить законному владельцу - индивидуальному предпринимателю ФИО3 Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Уплату административного штрафа произвести на банковский счет <НОМЕР>, казначейский счет <НОМЕР> наименование банка ОКЦ <НОМЕР> ЮГУ Банка России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК банка 011806101, ИНН <НОМЕР>, КПП получателя 346001001, наименование получателя УФК по <АДРЕС> области (Комитет юстиции <АДРЕС> области, лс 04292000030, ОГРН <НОМЕР>, город <АДРЕС> улица <АДРЕС>, дом 16), ОКТМО 18728000, КБК 80311601143010016140, УИН 0355266600005500008300650. В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. По вступлению в законную силу настоящего постановления вещественные доказательства: две стеклянные бутылки алкогольного напитка марки «ESSA», объемом 0,4 л находящиеся на хранении в МО МВД России «Фроловский» - возвратить законному владельцу - индивидуальному предпринимателю ФИО3. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления во Фроловский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2