ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Белово 29.11.2023г.
И. о. мирового судьи судебного участка № 1 Беловского судебного района Кемеровской области, мировой судья судебного участка № 2 Беловского судебного района Кемеровской области Шипицын А.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
26.10.2023г. инспектором ИДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по КО-Кузбассу в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КРФобАП <НОМЕР>. Суд, изучив материалы административного дела, считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возврату в ГИБДД ГУМВД России по КО-Кузбассу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган, который составил протокол в случае неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. В силу ч. 4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Санкция ч.3 ст.12.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.
В соответствии со ст.28.2, ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу и незамедлительно передается судьей на рассмотрение.
Должностные лица органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, по делам о которых они составляют протоколы, согласно п.1 ч.1 ст.27.3 КоАП РФ, обладают компетенцией произвести административное задержание, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.
Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. На основании изложенного суд считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 в ГИБДД ГУМВД России по КО-Кузбассу.
Определение может быть обжаловано в Беловский районный суд в течение 10 дней.
Мировой судья: (подпись) Копия верна.
Мировой судья: А.В. Шипицын