2025-08-28 02:20:58 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-119-443/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 30 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 119 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области <ФИО1>, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «КОМПАНИЯ АЛЬФА» <ФИО2>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Островского, д. 70 кв. 4, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ (повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния), при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 мая 2025 г., <ФИО2>, являясь управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «КОМПАНИЯ АЛЬФА» совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, не представив в ИФНС России по <АДРЕС> району г.Волгограда документы, содержащие достоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния, нарушив положения ст. 25 Федерального закона от 8 августа 2001 г. <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В судебное заседание <ФИО2> не явился, представил письменные пояснения, из которых следует, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает, пояснив, что выявленное нарушение допущено в связи с перезаключением договора с субарендодателем из-за реорганизации арендодателя. Кроме того, сведения в налоговый орган представлены и недостоверные сведения исключены из ЕГРЮЛ, в связи с чем, просит производство по делу прекратить ограничившись устным замечанием. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 51 ГК РФ установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная налоговая служба (ФНС России), Положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. <НОМЕР>. В силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. Согласно п.п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в Едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1). Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица. Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 8 августа 2001 г. <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. Кроме того, пункт 4 Приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ устанавливает, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений. В соответствии с пунктом 14 Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ мероприятий, порядка использования этих мероприятий, утв. приказом ФНС России от 11.02.2016 <НОМЕР>, осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка. Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 г. <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в" (адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. В судебном заседании установлено, что <ФИО2>, являясь управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «КОМПАНИЯ АЛЬФА», будучи привлеченным согласно постановлению <НОМЕР> начальника ИФНС России по <АДРЕС> району г. Волгограда от 27 ноября 2024 г. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допустил повторное непредставление сведений в части указания адреса (места нахождения) юридического лица в срок до 26 мая 2025 года, установленный уведомлением об устранении недостоверных сведений от 31 марта 2025 года. Постановление <НОМЕР> начальника ИФНС России по <АДРЕС> району г. Волгограда от 27 ноября 2024 года вступило в законную силу 23 декабря 2024 г. 31 марта 2025 года в адрес <ФИО2> налоговым органом направлено уведомление об устранении недостоверных сведений в срок до 26 мая 2025 года. Уведомление <ФИО3> было получено 28 апреля 2025 года, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081908475981. При этом недостоверные сведения должностным лицом не устранены, в связи с чем, 27 мая 2025 года в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «КОМПАНИЯ АЛЬФА» <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании: протоколом <НОМЕР> от 27 мая 2025 года; уведомлением от 31 марта 2022 года <НОМЕР> постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от 27 ноября 2024 года; протоколами осмотра объекта недвижимости от 06 августа 2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ. Между тем, согласно письменным пояснениям <ФИО2>, следует, что выявленное нарушение допущено в связи с перезаключением договора с субарендодателем из-за реорганизации арендодателя, о чем представил копию договора субаренды части нежилого помещения <НОМЕР> от 20 мая 2025 года и копию акта приема-передачи части нежилого помещения от 26 мая 2025 года. Кроме того, актуальные сведения о месте нахождения юридического лица в налоговый орган представлены 03 июня 2025 года. Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, доказана. Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как указывалось выше, влечет дисквалификацию должностного лица. Между тем, принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего дела, из которых следует, что в настоящий момент нарушение устранено <ФИО3>, что подтверждается выпиской из ЕГРН с внесенными изменениями, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, мировой судья приходит к выводу о том, что вменяемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а потому является малозначительным. В силу ч.ч. 1 и 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, кроме прочего, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. Поскольку мировой судья пришел к выводу о наличии оснований для объявления должностному лицу <ФИО2> устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения настоящего дела выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «КОМПАНИЯ АЛЬФА» <ФИО2> прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить управляющему - индивидуальному предпринимателю ООО «КОМПАНИЯ АЛЬФА» <ФИО2> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Волгограда через мировую судью судебного участка №119 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>