Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 59MS0138-01-2023-002939-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, с участием защитника <ФИО2>, действующего на основании доверенности от <ДАТА2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 28/А-68, работающей в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в должности директора, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО3>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>, 13, офис 25, не обеспечила представление в установленный срок (до <ДАТА4>) в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту - Отделение) сведений по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица, необходимых для осуществления контроля, чем нарушила пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанные сведения по форме ЕФС-1 были представлены в Отделение <ДАТА6> <ФИО3>, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила защитника. В судебном заседании защитник вину во вменяемом административном правонарушении не оспаривал, указав о том, что за данное правонарушение организация была привлечена к ответственности с назначением штрафа, который был уплачен в установленные сроки, что исключает возможность привлечения к административной ответственности руководителя организации. В случае установления судом вины <ФИО3> во вменяемом административном правонарушении, просил заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. В соответствии с п. 2 ст. 8, пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (п. 2 ст. 8). Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (пп. 5 п. 2 ст. 11). Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11). Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА7> N 245п утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядок ее заполнения. В соответствии с п. 1.5 вышеуказанного порядка, сведения о трудовой (иной) деятельности отражаются в подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1. Как следует из материалов дела, <ДАТА8> между Центром Грани и <ФИО4> был заключен договор гражданско-правового характера. Таким образом, на основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения о заключении договора должны были быть предоставлены страхователем в Отделение не позднее <ДАТА4>. Вместе с тем, сведения по форме ЕФС-1 в отношении вышеуказанного застрахованного лица были представлены страхователем в Отделение <ДАТА6> Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <ФИО3> является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО3> доказана и объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.09.2023; таблицей, скриншотом о предоставлении сведений по форме ЕФС-1; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Доводы защитника о том, что за данное правонарушение организация была привлечена к ответственности, что исключает возможность привлечения к административной ответственности руководителя организации, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права. Так, из статьи 17 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как усматривается из материалов дела, в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении на основании ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за то, что названным лицом в нарушение требований статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица не представлены в установленный срок.

Таким образом, привлечение к финансовой ответственности страхователя не исключает установленную КоАП РФ административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную вышеуказанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. Действия <ФИО3> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <ФИО3>: ранее к административной ответственности не привлекалась (иного суду не представлено). Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание, что <ФИО3> ранее к административной ответственности не привлекалась, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), вред правонарушением причинен не был, санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено, мировой судья полагает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью.

Копия верна п/п Мировой судья Мировой судья <ФИО1>