Решение по административному делу

Судебный участок № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области 184042 <...> УИД: 51MS0035-01-2025-003587-06 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 09 сентября 2025 года г. Кандалакша Мировой судья судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области Леонова Е.С., рассмотрев в помещении судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области материалы дела обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА2>

установил:

<ДАТА4> в 09 ч 30 мин ФИО1 находясь в районе <АДРЕС> осуществлял любительское рыболовство без путевки на добычу (вылов) ВБР с использованием неучтенной одной ставной рыболовной сети, т.е. орудием лова, с отсутствием обязательной поштучной маркировки, которая включает в себя информацию о граждане (ФИО), дату и время постановки орудия добычи (вылова), не зарегистрированной и не промаркированной, а также использование которого действующими правилами рыболовства на водоемах Мурманской области запрещено. Своими действиями ФИО1 нарушил п.п. 2,4 ст.9 Федерального закона № 475-ФЗ от 25.12.2018 «О любительском рыболовстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и п. 14.5.4, 14.5.5, 77.1, 77.9 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, оцененными судьей в совокупности с другими письменными доказательствами, представленными в материалах дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1; - протоколом об изъятии вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА7> из которого следует, что изъята сеть ставная рыболовная длина - 30 м, высота - 1,8 м, ш/я - 45 мм, лесочное полотно черного цвета;

- диском с видеозаписью на которой запечатлен процесс изъятия вещей и документов от <ДАТА7>; - картой-схемой на которой обозначено место совершения административного правонарушения;

- справкой об АП из которой следует, что ФИО1 к административной ответственности не привлекался;

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой. ФИО1 надлежащим образом извещенный посредством направления СМС-сообщения, а также направлением судебной повестки по месту регистрация и проживания о месте, времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, вину в совершении административного правонарушения признаёт полностью, раскаивается в содеянном.. Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям: Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 указанного кодекса образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания. На основании ст.43.1 Закона о рыболовстве основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждены Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 (далее Правила). В соответствии со ст. 14.5.2 Правил рыболовства гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положение с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о дате и времени постановки орудий добычи (вылова), номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена, - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова). В соответствии с п.14.5.4 Правил рыболовства гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с п.14.5.5 Правил рыболовства гражданам запрещается при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова): - находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Росрыболовства и не имеющими обязательной поштучной маркировки; - находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, в которых их использование запрещено Правилами рыболовства; - находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), учтенными в территориальных органах Росрыболовства и имеющими обязательную поштучную маркировку, если их количество превышает разрешенное для использования Правилами рыболовства (за исключением граждан, которым рыболовный участок предоставлен для осуществления любительского рыболовства); - находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с жаберными сетями, учтенными в территориальных органах Росрыболовства и имеющими обязательную поштучную маркировку, без документов, удостоверяющих личность лица, владеющего этими жаберными сетями на праве собственности (при осуществлении любительского рыболовства без путевки); - применять жаберные сети без документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего их применение; - передавать жаберные сети, в отношении которых осуществлены учет и обязательная поштучная маркировка, другому лицу (при осуществлении любительского рыболовства без путевки); - оставлять установленные на водном объекте жаберные сети без контроля лица, осуществляющего их применение. Согласно пп. 77.1 п.77 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. Согласно пп. 77.9 п.77 Правил рыболовства при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий лова, не зарегистрированных и не промаркированных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

В целях регулирования отношений, возникающих в области любительского рыболовства принят Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ “О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Согласно п.2 ст.9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. В соответствии с п.4 ст.9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ Обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляется путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и требования к данной маркировке устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании п.95 Правил и ст.52 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранения водных биологических ресурсов» юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с ч.1 ст.54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранения водных биологических ресурсов» установлено, что незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Сетные орудия являются в Мурманской области запрещенными орудиями лова, таким образом, изъятая рыболовная ставная сеть высота - 1,8 м, длина - 30 м, ш/я - 45 мм лесочное полотно черного цвета подлежит конфискации. В соответствии с абз.2 ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ - суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяния в содеянном, при составлении протокола об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.4.1; ч.2 ст.8.37, 29.9; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Рыболовную ставную сеть высота - 1,8 м, длина - 30 м, ш/я - 45 мм лесочное полотно черного цвета - конфисковать в доход государства.

Наименование получателя: УФК по Мурманской области (ПУ ФСБ России по Западному арктическому району л/с 04491Y00970), ИНН: <***>, КПП: 519001001, ОГРН: <***>, ОКПО: 08895700, р/сч <***>, к/сч 03100643000000014900, Отделение Мурманск Банка России, БИК: 014705901, ОКТМО: 47701000, КБК: 189 1 16 01081 01 9000 140; УИН: 18900009760250018850.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 п. 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить положения ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, санкция которого предусматривает взыскание административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С.Леонова