Дело № 5-798/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ c. Кулунда 17 октября 2023 года Мировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: с. КулундаКулундинского района Алтайского края, ул. Советская, 32, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателяФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, место работы - ИП "<ФИО2>;, зарегистрированной и проживающей по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА3> в 09 часов 30 минут на 402 км. автодороги А-321 <АДРЕС> с Республикой Казахстан в пункте пропуска "Кулунда",<АДРЕС> района <АДРЕС> края РФ ФИО3 <ФИО>.допустила транспортировку на автомобиле марки VOLVO FH 12, г.р.з. 321BGZ08 с прицепом марки SCHMITZ, г.р.з.18СНА04 древесины - пиломатериал хвойных пород сосна обыкновенная в количестве 10 куб.м., ель сибирская в количестве 5 куб.м., пихта сибирская в количестве 10 куб.м., сосна кедровая в количестве 5 куб.м. в общем объеме 30,00 куб.м., с электронным сопроводительным документом (далее ЭСД) на транспортировку древесины, заполненным с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.8 формы ЭСД указано физическое лицо, которое нигде не трудоустроено; в п.12 формы ЭСД не верно указаны координаты места отправления древесины; в п.13 формы ЭСД не указаны сведения о местоположении при прекращении, координаты места прекращения действия ЭСД, так же не верно указано место при прекращении действия сопроводительного документа, вместо пункта пропуска "Кулунда", расположенного на 402 км. автодороги А-321 "Барнаул-Павловск-граница с Республикой Казахстан" указан адрес <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, автодорога "Алейск-Родино-Кулунда-Павлодар" 316 км.+2 км.

В судебное заседание ФИО3 <ФИО>.не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Постановление Правительства РФ от <ДАТА4> N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".

Согласно вышеуказанным Правилам в случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли в объеме 10 куб. метров и более оформление сопроводительного документа осуществляется продавцом, который предоставляет покупателю заполненный на бумажном носителе экземпляр сопроводительного документа или идентификационный номер такого документа, при этом в п.8 формы ЭСД указываются следующие сведения о перевозчике древесины: организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося перевозчиком древесины; место нахождения перевозчика древесины (адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); идентификационный номер налогоплательщика; код причины постановки на учет; в пункте 12 формы сопроводительного документа указывается местоположение пункта отправления транспортного средства (места складирования древесины) при оформлении сопроводительного документа, в том числе: а) адрес из федеральной информационной адресной системы либо в случае отправления с лесосеки или с лесного склада - субъект Российской Федерации, муниципальный район субъекта Российской Федерации, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (если имеется), а при отсутствии адреса или технической возможности - кадастровый номер земельного участка, указанный в Едином государственном реестре недвижимости; б) сведения о координатном описании фактического места отправления, которые формируются при заполнении сопроводительного документа автоматически с использованием функционала геопозиционирования технического устройства, кроме того, в случае вывоза отдельных видов древесины из Российской Федерации через государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза грузовым автомобильным транспортом в пункте 13 формы сопроводительного документа в качестве места пересечения государственной границы Российской Федерации с государством - членом Евразийского экономического союза указывается пункт пропуска или пункт пограничного контроля, предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 2552 "О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Согласно приложению к постановлению Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> автомобильный пункт пропуска "Кулунда" входит в перечень пунктовпропуска через Государственную границу РФ (пограничного контроля), который используется при осуществлении международных автомобильных перевозок отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки. В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности. Как установлено в судебном заседании, <ДАТА3> в 09 часов 30 минут на 402 км. автодороги А-321 <АДРЕС> с Республикой Казахстан в пункте пропуска "Кулунда",<АДРЕС> района <АДРЕС> края РФ ФИО3 <ФИО>. допустила транспортировку на автомобиле марки VOLVO FH 12, г.р.з. 321BGZ08 с прицепом марки SCHMITZ, г.р.з.18СНА04 древесины - пиломатериал хвойных пород сосна обыкновенная в количестве 10 куб.м., ель сибирская в количестве 5 куб.м., пихта сибирская в количестве 10 куб.м., сосна кедровая в количестве 5 куб.м. в общем объеме 30,00 куб.м., с электронным сопроводительным документом (далее ЭСД) на транспортировку древесины, заполненным с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.12 формы ЭСД не верно указаны координаты места отправления древесины; в п.13 формы ЭСД не указаны сведения о местоположении при прекращении, координаты места прекращения действия ЭСД, так же не верно указано место при прекращении действия сопроводительного документа, вместо пункта пропуска "Кулунда", расположенного на 402 км. автодороги А-321 "Барнаул-Павловск-граница с Республикой Казахстан" указан адрес <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, автодорога "Алейск-Родино-Кулунда-Павлодар" 316 км.+2 км.

Вина ФИО3 <ФИО>в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом оперативного дежурного МО МВД России "Кулундинский"; актом приема- передачи транспортного средства; рапортом ИДПС ГИБДД МО МВД России "Кулундинский"; фототаблицей; письменным объяснением свидетеля <ФИО5> И.Х.; электронным сопроводительным документом, QR-кодом; международной товарно - транспортной накладной; скриншотами поиска по координатам; счет -фактурой; договором поставки пиломатериала от <ДАТА7> года; фитосанитарным сертификатом; уведомлением о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе; листом записи ЕГРИП; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе; письменным объяснением ФИО3 <ФИО>; выпиской из ЕГРИП.

С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО3 <ФИО> по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. При этом мировой судья, исключает из квалификации действий ФИО3 <ФИО> указание на нарушение п. 5 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, по следующим основаниям.

Из имеющегося в деле сопроводительного документа следует, что в пункте 5 в качестве перевозчика указано физическое лицо - <ФИО6>, указан его ИНН, следовательно не указание в п.5 сопроводительного документа организационно-правовой формы, наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, с учетом того, что транспортировка древесины осуществлялась физическим лицом, не имеющим таких сведений, не является нарушением вышеуказанных правил.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность- совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 8.28.1 ч. 5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Денежные средства зачислять на счет УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции <АДРЕС> края) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 01622000, номер счета 40102810045370000009, к.с 03100643000000011700 отделение <АДРЕС> Банка России УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 80811601083010010140, УИН 0411164523100000000004019.

После вступления постановления в законную силу пиломатериал в общем количестве 30,00 куб.м. оставить по принадлежности у собственника древесины, автомобиль марки VOLVO FH 12, г.р.з. 321BGZ08 с прицепом марки SCHMITZ, г.р.з.18СНА04 оставить по принадлежности у законного владельца.

Постановление может быть обжаловано в Кулундинский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья судебного участка

Кулундинского района Н.В.Малыхина