Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-4/1-2025 УИД33MS0040-01-2024-005639-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 января 2025 года г. Ковров
Мировой судья судебного участка № 1 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области Фадеева Е.А., с участием помощника Ковровского городского прокурора - Баталовой Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «УК ФИО2» ФИО3 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. Коврове <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область<АДРЕС>,
установил:
Ковровской городской прокуратурой в ходе проверки соблюдения жилищного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью ООО «УК ФИО2» установлено, что генеральный директор ООО «УК ФИО2» ФИО3 в срок до 02.11.2024 умышленно не выполнила представление прокурора №4-02-2024 от 01.10.2024, вытекающее из его полномочий, установленных статьями 22 Федеральным законом от 17.01.1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» об устранении нарушений жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № 110 по ул. Центральная тер. Ковров-35 Ковровского района Владимирской области, в части безотлагательного рассмотрения представления с участием представителя Ковровской городской прокуратуры, незамедлительного принятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, причин и условий, им способствующих, недопущению их впредь, о рассмотрении результатов представления сообщить в Ковровскую городскую прокуратуру в письменной форме в течение месяца со дня его поступления, то есть совершила правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ. В судебное заседание генеральный директор ООО «УК ФИО2» ФИО3 не явилась, о его дате, времени и месте извещалась заблаговременно надлежащим образом посредством направления судебной повестки по адресу регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако почтовый конверт возвращен мировому судье. О причинах неявки суд не известила, ходатайств и доводов относительно протокола не представила, об отложении судебного разбирательства не просила. Из разъяснений Пленума Верховного суда РФ, содержащихся в абз. 2 п.6 постановления от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343. Принимая во внимание, что почтовый конверт с судебной повесткой, направленный по адресу регистрации привлекаемого лица, возвращен по истечении срока хранения, мировой судья признает причину неявки ФИО3 в судебное заседание неуважительной и полагает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в ее отсутствие, поскольку она не проявила должной заинтересованности в получении судебной корреспонденции и рассмотрении дела с ее участием. Помощник Ковровского городского прокурора - Баталова Д.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, указав на наличие правовых оснований для привлечения должностного лица ФИО3 к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ. Мировой судья, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (п. 3 ст. 7 Закона о прокуратуре). Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре). В силу положений п. 1 ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. В судебном заседании установлено, что Ковровской городской прокуратурой в ходе проверки установлено, что многоквартирный до №110 по ул. Центральная тер. Ковров-35 Ковровского района Владимирской области находится под управлением ООО «УК ФИО2». В ходе осмотра указанного многоквартирного дома, проведенной городской прокуратурой 30.09.2024 выявлены нарушения, а именно - в подъездах №1 и 2 зафиксированы многочисленные повреждения окрасочного и штукатурного слоев стен и потолков, деревянных перил, обнаружены локальные повреждения дощатых полов и ступеней в виде повреждения краски, истирания древесины на отдельных участках, щелей между досками, местных просадок, сколов, выбоин, имеет место зыбкость и прогиб ступеней, повреждены подступеньки (п.3.2.7, 3.2.8, 4.4.1, 4.4.15, 5.6.6, 4.8.1 Правил №170); - отсутствие уплотняющих прокладок входных дверей в подъезды дома, притвор не плотный (п.п.4.7.3, 4.7.9 Правил №170); - повреждены стекла в оконных блоках подъездов и окрасочный слой оконных рам, элементы оконных блоков подвержены гниению, местами отсутствуют запорные устройства (п. 4.7.1 Правил №170); - соединения жил электропроводки освещения на лестничных клетках дома выполнены вне соединительных коробок, отдельные участки кабелей не закреплены к потолку/стенам (п.п.2.1.26, 2.1.21 ПЭУ-6; п.п. 10,11 Правил №491); - люк чердачного помещения не утеплен, не оборудован уплотняющими прокладками, доступ на чердачное помещение не ограничен, запорное устройство отсутствует (п.3.3.5 Правил 3170); - по периметру многоквартирного дома обнаружены повреждения окрасочного и штукатурного слоев цоколя (п.п.2.6.2, 4.2.1.9, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.4 Правил № 170); - зафиксированы повреждения и следы протечек атмосферных осадков на фасаде многоквартирного дома (п.4.2.1.9 Правил №170); - в тротуарах возле крылец подъездов (дорожках) повреждено асфальтобетонное покрытие (п.п. 4.10.2.5, 4.1.7 Правил 3170). Из представленных материалов следует, что 01.10.2024 №4-02-2024 заместителем Ковровского городского прокурора генеральному директору ООО «УК ФИО2» ФИО3 внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Представление вручено генеральному директору ООО «УК ФИО2» ФИО3 01.10.2024. Вместе с тем, представление от 01.10.2023 № 4-02-2024 генеральным директором ООО «УК ФИО2» ФИО3 не рассмотрено, о дате, времени и месте рассмотрения представления Ковровская городская прокуратура не уведомлялась, меры, направленные на устранение нарушений жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства не приняты, о принятии обществом конкретных мер по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих, недопущению их впредь в прокуратуру в установленный законом срок не сообщено. Мировой судья, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности генерального директора ООО «УК ФИО2» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, что подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.10.2024, представлением заместителя Ковровского городского прокурора от 01.10.2024, объяснениями ФИО3, постановлением от 05.12.2024, постановлением администрации Ивановского сельского поселения от 16.10.2023 №96, перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, должностной инструкцией директора ООО «УК ФИО2», Уставом ООО «УК ФИО2», свидетельством о постановке на учет, обращением ФИО4, и др. Представленные доказательства согласуются между собой, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает; мировой судья признает их допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу, а вину генерального директора ООО «УК ФИО2» ФИО3 и событие административного правонарушения - доказанными. Обстоятельств, препятствующих выполнению требований представления, мировому судье не предоставлено, что также свидетельствует об умышленном действии (бездействии) генерального директора ООО «УК ФИО2» ФИО3 при исполнении представления прокурора. Мировой судья квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Решая вопрос о виде и мере наказания мировой судья, всоответствии с требованиями части 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность привлекаемого должностного лица, мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает степень общественной опасности административного правонарушения, его характер, личность ФИО3, факт отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде штрафа. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «УК ФИО2» ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области), л/с <***>, казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете №40102810945370000020, Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ// УФК по Владимирской области г.Владимир, БИК 011708377, ИНН <***>, КПП 332801001, Код ОКТМО 17701000, КБК 518 1 16 01173 01 0007 140, УИН 0000178600004400001377995. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Одновременно мировой судья разъясняет, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд Владимирской области в течение десяти дней через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья Е.А.Фадеева