Дело № 5-521/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕо прекращении производства по делу об административном правонарушении

с. Карпогоры 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, Худякова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО1, 26 сентября 2023 года постановлением Пинежского районного суда Архангельской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ была подвергнута административному наказанию в виде штрафа, в размере 15000 руб. (постановление вступило в законную силу 07 октября 2023 года), однако, в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, в период с 08 октября 2023 года по 06 декабря 2023 года, указанный штраф не оплатила, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, указала, что с инкриминируемым правонарушением согласна. В силу ст. 25.1 ч. 3 и ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административный арест и обязательные работы, предусмотренных, в частности, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежат рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания при обязательном участии лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом, как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. С учетом указанных разъяснений, учитывая, что ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, принимая во внимание, что её право на участие в судебном заседании не нарушено, ранее к административной ответственности в виде административного ареста она не привлекалась, кроме того, на её иждивении находится малолетний ребенок, в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ наказание в виде административного ареста ФИО1 назначено быть не может, в связи с чем, полагаю, что рассмотрение настоящего дела возможно без участия ФИО1 Исследовав материалы административного производства, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На основании статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Согласно статье 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление о назначении административного наказания вынесено Пинежским районным судом Архангельской области 26 сентября 2023 года, которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07 октября 2023 года, не исполнено в установленные законом сроки для добровольной оплаты.

Виновность лица в совершении правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 144 от 18 декабря 2023 года, с которым ФИО1 согласилась, удостоверив изложенное своей подписью, дополнительно указав, что административный штраф своевременно не оплатила в связи с отсутствием денежных средств; - копией постановления по делу об административном правонарушении от 26 сентября 2023 года, согласно которому ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, согласно которому штраф в сумме 15000 рублей, на 11 декабря 2023 года является не оплаченным; - копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 12 декабря 2023 года в отношении ФИО1; - справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности; - копией квитанции об оплате штрафа в сумме 15000 руб. от 18 декабря 2023 года; - копией паспорта ФИО1 Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, где содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, процедура составления протокола соблюдена. Вышеперечисленные документы содержат сведения о времени, месте, сути и участниках административного правонарушения, а также должностном лице, их составившем, потому в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми доказательствами. Оценив доказательства в совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, доказанной в полном объеме. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 25.02.2014 N 4-П, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно-противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 18 декабря 2023 года, то есть до составления протокола об административном правонарушении, административный штраф, наложенный постановлением от 26 сентября 2023 года, был оплачен. Как следует из объяснений ФИО1, изложенных в протоколе об административном правонарушении № 144 от 18 декабря 2023 года, она не оплатила административный штраф своевременно в связи с отсутствием денежных средств.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 официально не трудоустроена, на иждивении имеет малолетнего ребенка. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, незначительного срока пропуска оплаты штрафа, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи, с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах полагаю возможным освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись вынесением ей устного замечания.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ей устного замечания. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно через Пинежский районный суд Архангельской области

Мировой судья: О.С. Худякова