Постановление по делу № 05-0768/3/2023 от 01.11.2023

Дело № ****

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2023 года г. Ставрополь

Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя Калугина И.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района города Ставрополя Чепраковой А.А.

рассмотрев в помещении судебного участка № 3 Ленинского района города Ставрополя дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – *** (***) ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужило то, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района города Ставрополя 21.09.2023 в период времени с 18 часов 00 минут по 18 часов 20 минут выявлены нарушения требований законодательства об образовании, информационных технологиях и о защите информации, а именно ФИО1, являясь должностным лицом – ***, допустил наличие на официальном сейте гимназии https://gimn9-stavropol-r07.gosweb.gosuslugi.ru в разделе «организация питания в общеобразовательной организации» вкладок «перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации», а также «перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию», в которых прикреплены файлы в формате РDF, обновленные 23.12.2022 и 08.09.2023, однако в данных документах содержится устаревшая информация, с истекшими сроками заключенных индивидуальным предпринимателем договоров на поставку, а также контракта образовательной организации с индивидуальным предпринимателем, период действия которого ограничивается 31.05.2022; также в данном разделе не размещена информация о наличии диетического меню в образовательной организации.

На судебное разбирательство ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, и не ходатайствовал об отложении судебного заседания. При вышеизложенных обстоятельствах, суд рассматривает дело в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ставрополя Ч***, поддержала доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям, изложенным в нем.

Выслушав помощника прокурора Ленинского района города Ставрополя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1 ст. 1 Закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

В силу ч. 1.1 ст. 10 Закона № 8-ФЗ государственные органы и подведомственные им организации, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и подведомственных им организаций, органы местного самоуправления и подведомственные им организации создают официальные страницы для размещения информации о своей деятельности в сети «Интернет».

В соответствии с ч 1 ст. 29 Закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредствам размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с пп. «и» п.1 ч. 2 ст. Закона № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности в том числе об условиях питания и охраны здоровья обучающихся.

Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 №1802 (далее-Правила), установлено, что образовательная организация размещает на официальном сайте информацию и копии документов, указанные в части 2 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», с учетом положений пунктов 4-15 настоящих Правил. Исходя из требований пункта 13 Правил, государственные и муниципальные общеобразовательные организации при размещении информации об условиях питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования размещают в том числе меню ежедневного горячего питания, информацию о наличии диетического меню в образовательной организации, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательных организациях, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательные организации, формы обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию. Согласно пункту 16 Правил и ч.3 ст.29 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обновляет сведения, указанные в пунктах 3-15 настоящих Правил, не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Установлено, что Прокуратурой Ленинского района города Ставрополя проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, информационных технологиях и о защите информации, в результате которой в деятельности должностного лица *** –ФИО1 выявлены нарушения законодательства.

Статьей 13.27 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет".

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.09.2023;

- копией страниц сайта организации, размещенного в сети «Интернет»;

- копией списка поставщиков осуществляющих поставку продукции в школьные столовые ИП ФИО2;

- копией контракта № 10 на услуги по организации здорового горячего

питания учащихся 1-4 классов *** в январе-мае 2022 года от 10.01.2022;

- объяснением ФИО1 от 28.09.2023;

- копией приказа № *** от 22.08.2012 о назначении ФИО1 с 1.09.2012 и.о. заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- копией приказа № *** от 22.08.2012 о переводе работника на другую работу ФИО1 на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- копией приказа № *** от 07.09.2023;

- копией должностной инструкции заместителя директора по учебно-воспитательной работе от 21.12.2020.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ.

При исследовании имеющихся в деле доказательств мировой судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, полностью и объективно доказана совокупностью доказательств по делу. Суд не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, суд приходит к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, то есть назначения наказания с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 13.27, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – *** ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 3 Ленинского района города Ставрополя.

Мировой судья И.В. Калугина

СОГЛАСОВАНО

Российская Федерация

Мировой судья

судебный участок № 8

Промышленного района

г. Ставрополя

ул. Ленина, 221,

<...>

тел./факс <***>

______________№ ______________

На № _________от_______________

Прокуратура Промышленного района г. Ставрополя

355035, <...>.

ФИО3

355005, Ставропольский край,

<...>.

Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка № 8 Промышленного района г. Ставрополя от 20.06.2022г. в отношении ФИО3, по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, для сведения.

Приложение: на 1 л. в 1 экз.

Мировой судья судебного участка № 8

Промышленного района г. Ставрополя ФИО4

Российская Федерация

Мировой судья

судебный участок № 8

Промышленного района

г. Ставрополя

ул. Ленина, 221,

<...>

тел./факс <***>

______________№ ______________

На № _________от_______________

Прокуратура Промышленного района г. Ставрополя

355035, <...>.

ФИО3

355005, Ставропольский край,

<...>.

Приложение: на 1 л. в 1 экз.

Мировой судья судебного участка № 8

Промышленного района г. Ставрополя ФИО4

Прокуратура Промышленного района г. Ставрополя

355035, <...>.

ФИО3

355005, Ставропольский край,

<...>.

Приложение: на 1 л. в 1 экз.

Мировой судья судебного участка № 8

Промышленного района г. Ставрополя ФИО4