Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района города <АДРЕС> края <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 43 А-346, занимающей должность генерального директора ООО «ПИЛВАР», расположенного (зарегистрированного) по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 45 Б, оф. 17, этаж 2, паспорт: <НОМЕР>, выд. <ДАТА3>, ОУФМС России по Пермскому краю в Дзержинском районе г. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «ПИЛВАР», расположенного (зарегистрированного) по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 45 Б, оф. 17, этаж 2, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю сведения по форме ЕФС-1 в отношении 5 застрахованных лиц, со сроком предоставления <ДАТА5>, с учетом даты окончания договора гражданско-правового характера (<ДАТА6>), только <ДАТА7>, то есть по истечении установленного законом срока. В судебном заседании <ФИО2> участие не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, в приобщенных к материалам дела пояснениях просила не привлекать ее к административной ответственности, поскольку должностные обязанности по сдаче отчетов ЕФС-1 были возложены на директора по персоналу <ФИО3>, что подтверждает представленными документами. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу требований п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно п. п. 5 п. 2 указанного Закона, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как установлено судом, <ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «ПИЛВАР», расположенного (зарегистрированного) по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 45 Б, оф. 17, этаж 2, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю сведения по форме ЕФС-1 в отношении 5 застрахованных лиц, со сроком предоставления <ДАТА5>, с учетом даты окончания договора гражданско-правового характера (<ДАТА6>), только <ДАТА7>, то есть по истечении установленного законом срока. Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2> подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в частности исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 203S20230018349 от <ДАТА8>, где указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года; сведениями о направлении извещения; сведениями по отчетности; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Исследовав имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Довод <ФИО2> о том, что обязанность по сдаче отчетов ЕФС-1 была возложена на директора по персоналу <ФИО3>, в связи с чем она как должностное лицо, не подлежит административной ответственности, нельзя признать состоятельным, поскольку он основан на неверном толковании норм права. При выполнении своих обязанностей руководитель юридического лица выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. Начальник отдела управления персоналом не наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, и не является лицом, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Наличие в организации специалиста, в должностные обязанности которого входит формирование и представление отчетности в форме ЕФС-1, не снимает с руководителя юридического лица функции контроля исполнения и персональной ответственности за допущенные организацией нарушения в указанной сфере. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Вместе с тем, при назначении наказания, судом принимаются во внимание положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая изложенное, а также то, что <ФИО2> не является лицом, подвергнутым административному наказанию, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не наступило, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить ему наказание в виде предупреждения в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>