Дело № 5-238/37/2023 УИД №71MS0037-01-2023-001573-75 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 октября 2023 г. рп. Одоев Тульской области
Мировой судья судебного участка № 15 Одоевского судебного района Тульской области Жулдыбина Т.В., и.о. мирового судьи судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РАДУЖНАЯ ФЕРМА», юридический адрес: Тульская область, Одоевский район, д. Окороково, зд. 92, офис 1, ИНН <***>, КПП 713301001, ОГРН <***>, регистрационный номер в <НОМЕР>,
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах. 17.02.2023 г. ФИО1, являющийся директором ООО «РАДУЖНАЯ ФЕРМА», юридический адрес: Тульская область, Одоевский район, д. Окороково, зд. 92, офис 1, не представил документы (информацию) в ответ на требование №1961 от 26.01.2023 о предоставлении документов (информации). Указанное требование направлено ООО «РАДУЖНАЯ ФЕРМА» 26.01.2023 по телекоммуникационным каналам связи в связи с представлением уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 г. 02.02.2023 требование было получено. Однако запрашиваемые документы (информация) представлены ООО «РАДУЖНАЯ ФЕРМА» 17.02.2023, в то время как срок предоставления документов (информации) по данному требованию - 16.02.2023 включительно. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался судебной повесткой. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343 (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 93 Налогового Кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. На основании п. 1 ст. 93.1 Налогового Кодекса РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа при назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. Согласно п. 3 ст. 93.1 НК РФ налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). В силу п. 4 ст. 93.1 Налогового Кодекса РФ в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в примечании к названной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. В судебном заседании установлено, что 17.02.2023 г. ФИО1, являющийся директором ООО «РАДУЖНАЯ ФЕРМА», юридический адрес: Тульская область, Одоевский район, д. Окороково, зд. 92, офис 1, не представил документы (информацию) в ответ на требование №1961 от 26.01.2023 о предоставлении документов (информации). Указанное требование направлено ООО «РАДУЖНАЯ ФЕРМА» 26.01.2023 по телекоммуникационным каналам связи в связи с представлением уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 г. 02.02.2023 требование было получено. В соответствии с требованием у ООО «РАДУЖНАЯ ФЕРМА» истребованы счета-фактуры, отраженные в книге покупок за период с 01.10.2022 по 31.12.2022. Однако запрашиваемые документы (информация) представлены ООО «РАДУЖНАЯ ФЕРМА» 17.02.2023, в то время как срок предоставления документов (информации) по данному требованию - 16.02.2023 включительно.
Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом № 22-23/126-14 об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, составленным уполномоченным должностным лицом в порядке, предусмотренном ст.28.2 КоАП РФ; - копией решения № 1810 от 26.04.2023 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации); - копией требования № 1961 от 26.01.2023 о предоставлении документов (информации); - справкой об отправке/доставке почтового отправления; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.08.2023 г., подтверждающей полномочия ФИО1 как руководителя ООО «РАДУЖНАЯ ФЕРМА»; - иными материалами дела. Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины должностного лица директора ООО «РАДУЖНАЯ ФЕРМА» ФИО1 все вышеперечисленные письменные доказательства по делу. Исследованный протокол составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ на его составление. Форма и содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, изложенные в протоколе и других материалах дела, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, мировой судья считает доказанной вину должностного лица генерального директора ООО «РАДУЖНАЯ ФЕРМА» ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Исходя из положений ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1 мировой судья по делу не усматривает. При определении должностному лицу директору ООО «РАДУЖНАЯ ФЕРМА» ФИО1 меры наказания мировой судья в силу ч.ч.1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности должностного лица ФИО1, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, и приходит к выводу о возможности назначения последнему наказания в виде административного штрафа, определив минимальный его размер, предусмотренный санкцией ч. 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «РАДУЖНАЯ ФЕРМА» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму административного штрафа перечислять по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 710701001, БИК 017003983, номер счета получателя платежа 03100643000000016600 Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, к/с 40102810445370000059, очередность платежа 5, ОКТМО 70636151, КБК 82911601153010006140. В соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа в указанный срок, необходимо предоставить в судебный участок №37 Одоевского судебного района Тульской области. При его отсутствии постановление будет обращено к принудительному исполнению. Лицо, не уплатившее в установленное ст. 32.2 КоАП РФ время штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административному аресту на срок до пятнадцати суток или обязательным работам до пятидесяти часов в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Одоевский межрайонный суд Тульской области непосредственно либо путем подачи жалобы или представления мировому судье в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Мировой судья Т.В.Жулдыбина