Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ноября 2023 года мировойсудья судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г. Ростова - на - Дону Шевченко Ю.Н.рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> (в/<НОМЕР> от <ДАТА3>), проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
установил:
20.10.2023г. в 12 час 44 мин ФИО1, находясьв административных границах РО г.Ростова-на-Дону в Пролетарском районе в акватории реки Дон около 200 м с южном направлении от ул.Герцена, 255 осуществлялдобычу биологических ресурсов с помощью удочки , оснащенной безинерционной катушкой, мононитью зеленого цвета, крючком и грузом, с применением лодки ПВХ серого цвета «POLAR BIRD340м».
В результате незаконных действий ФИО1, выловилбиологические ресурсы рыбец - 6 экз., что превышает суточную норму добычи (вылова) водных биоресурсов для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства (суточная норма добычи (вылова) ВБР- рыбец 5 экземпляров). В результате незаконных действий ФИО1 выловленыбиоресурсы - рыбец 1 экз., общим весом 0,220кг. Причиненный ущерб составляет 925 руб. 00 коп.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступиломировому судье с учетом требований ч.1 ст.29.5 КоАП РФ для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.
20.10.2023г. по делу составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания с помощью смс-извещени, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного заседания на официальном сайте судебного участка в сети интернет и находящийся в свободном доступе. Дело рассмотрено в отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КРФ об АП является административным правонарушением.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Правилами рыболовства, рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.
Судом установлено, что 20.10.2023г. в 12 час 44 мин ФИО1, находясьв административных границах РО г.Ростова-на-Дону в Пролетарском районе в акватории реки Дон около 200 м с южном направлении от ул.Герцена, 255 осуществлял добычу биологических ресурсов с помощью удочки , оснащенной безинерционной катушкой, мононитью зеленого цвета, крючком и грузом, с применением лодки ПВХ серого цвета «POLAR BIRD340м».
В результате незаконных действий ФИО1, выловил биологическиересурсы рыбец - 6 экз., что превышает суточную норму добычи (вылова) водных биоресурсов для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства (суточная норма добычи (вылова) ВБР- рыбец 5 экземпляров). В результате незаконных действий ФИО1 выловлены биоресурсы- рыбец 1 экз., общим весом 0,220кг. Причиненный ущерб составляет 925 руб. 00 коп.
Пунктом 47.4 2Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020г. № 1 установлензапрет для добычи (вылова) водных биоресурсов с одним крючком на одного гражданина. Поскольку ФИО1. осуществил выловбиоресурсов, превышающий максимальное количество для одного гражданина более 5 ти экземпляров рыбы действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Мировой судья считает вину ФИО1 в правонарушении установленной и подтверждается протоколом № 131164869/283 от 20.10.2023г. обадминистративном правонарушении (л.д. 7-8), который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и ФИО1 не оспорен, фото-таблицей (л.д.13-14), протоколом изъятия от 02.11.2021 г. (л.д.16), протоколом изъятия от 20.10.2023г. (л.д.10). Суд считает, что факт совершения правонарушения и вина в нем ФИО1 установлены.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.
Решая вопрос о назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Анализируя изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ без конфискации.
В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением наказания решить вопрос о возмещении ущерба. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О животном мире" животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. В силу ч. 1 ст. 56 Закона юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. В соответствии со ст.59 Закона незаконно добытые объекты животного мира и полученная из них продукция, а также орудия незаконной добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством РФ. Безвозмездно изъятые или конфискованные объекты животного мира подлежат возвращению в среду обитания. Указанные объекты животного мира в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученная из них продукция подлежит реализации или уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ. Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания. Согласно ст.53 ФЗ от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда причиненного водным биологическим ресурсам осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда соответствии с утвержденным в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вред, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов. В соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ., а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны РФ до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств такса за 1 экземпляр водного биологического ресурса - рыбец составляет 925 рублей.
При совершении административного правонарушения ФИО1 выловленарыба согласно расчету ущерба - рыбец , цена по таксе 925 руб. за 1 экз.,
Поскольку вылов рыбы осуществлен в р.Дон в нарушениеп.47.25 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ.
Таким образом, незаконными действиями ФИО1 причинен ущерб водным биологическим ресурсам в сумме 925 руб. в связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию в возмещение ущерба денежные средства в размере 925 руб. 00 коп.
Разрешая вопрос об имеющихся в деле вещественных доказательств в порядке ч3 ст.26.6 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что удочка и лодка согласно п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежат возврату ФИО1
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.4.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф перечислить на реквизиты: УФК РФ по РО (5824 Департамент по обеспечению деятельности мировых судей в РО л/с <***>) ИНН/КПП <***>/616501001 счет ЕКС : 40102810845370000050 Отделение Ростов-на-Дону Банка России/ УФК по РО г.Ростов-на-Дону БИК 016015102, номер казначейского счета: 03100643000000015800, КБК 82411601083010037140, ОКТМО 60602101001.
Ущерб перечислить по следующим реквизитам: УФК по РО (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства) ИНН/КПП <***>/616401001, р/с <***> Южное главное управление ЦБ РФ (Отделение Ростов-на-Дону) БИК: <НОМЕР>,ЕКС 40102810845370000050, ОКТМО 606021001001, УИН 07613//СК0367/0150682, КБК : 07611601081010037140.
Удочку «POLAR BIRD340м», с катушкой безинерционной, мононить зеленого цвета с крючком и грузом, лодку ПВХ серого цвета, с подвесным мотором, находящиеся на ответственном хранении у ФИО1, на основании протокола ареста товаров от 20.10.2023г. - возвратитьФИО1 по принадлежности. Взыскать с ФИО1 доход государства от незаконного вылова водных биологических ресурсов денежные средства в размере 925 руб. 00 коп. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа по истечении указанного срока влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Выловленную рыбу (рыбец) 1 экз., изъятую при составлении протокола об административном правонарушении на основании протокола изъятия от 20.10.2023г. всоответствии с п.8 Правил реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных биологических ресурсов и продуктов их переработки утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2007г. № 367 «О мерах по реализации ст.54 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» - уничтожить.
Исполнение постановления в части уничтожения, конфискованной выловленных биоресурсов (рыбы) возложить на Нижнедонской отдел рыбоохраны АЧТУ росрыболовства.
Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону.
Мировой судья Шевченко Ю.Н.