Решение по административному делу

Определение

12 октября 2023 года город Уфа

Мировой судья судебного участка №5 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан Тулибаева Н.Ф., расположенного по адресу: <...>, каб.1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу АП <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленного полицейским Полка ППСП УМВД России по г. <АДРЕС> ФИО2 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что <ДАТА2> в 14.30 час., находясь по адресу: г.Уфа ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял фруктов и овощей без каких-либо разрешительных документов.

В соответствии с ч.3 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА3> N 18 (в ред. от <ДАТА4>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Между тем, в представленных материалах дела отсутствуют доказательства вышеназванные доказательства. Следовательно, в настоящем случае неполно представлены материалы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым протокол об административном правонарушении АП <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> с приложенными материалами в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ вернуть в МИФНС <НОМЕР> по РБ для устранения недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

Возвратить протокол АП <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> с материалами дела в отношении ФИО2 <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в УМВД России по г. <АДРЕС> для устранения недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Мировой судья Н.Ф. Тулибаева