<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

<ДАТА> с. <АДРЕС> района

<АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Бубнова О.Л., С участием помощника прокурора района <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО5 <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС>, гражданина РФ, начальника управления муниципального имущества администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мирового судьи судебного участка <НОМЕР> поступил административный материал по факту совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КОАП РФ.

Из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА3> следует, что <ДАТА4> начальником управления муниципального имущества администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО5 <ФИО2> были нарушены требования ФЗ-59 от <ДАТА5> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» о порядке рассмотрения заявлений граждан, что свидетельствуют о ненадлежащим исполнении должностными лицами, возложенных на них обязанностей по обеспечению надлежащего и своевременного рассмотрения обращений, поступающих в органы местного самоуправления, а именно: <ДАТА6> поступило обращение <ФИО3> по вопросу изменении границ земель общего пользования. В нарушение требований законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан по обращению заявителя ответы на поставленные в обращение вопросы в установленный 30-дневный срок не разрешены.

Выявленные нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, свидетельствует о ненадлежащем исполнении должного лица - начальником управления муниципального имущества администрации МО «<АДРЕС> муниципальный район

<АДРЕС> области» ФИО5 <ФИО2>, возложенной на нее обязанностей по обеспечению надлежащего и своевременного рассмотрения данного обращения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО4>, извещенный о месте и времени рассмотрения административного материала надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

В соответствии со ст. 25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО4>, извещался о дне рассмотрения административного материала надлежащим образом, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с этим мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело без правонарушителя ФИО5

Мировой судья в судебном заседании, выслушав заключение прокурора, полагающего необходимым привлечь <ФИО4> к административной ответственности по ст.5.59 КОАП РФ и назначить ей наказание в соответствии с требованиями закона, исследовав материалы административного дела: заявления <ФИО3>, поступившее в администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА7>, ответ администрации от <ДАТА8>, направленный с нарушением установленного 30-дневного срока рассмотрения, приходит к выводу, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КОАП РФ полностью доказана материалами административного дела. Согласно ст.5.59 КОАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39, 5.63 КОАП РФ, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Порядок рассмотрения обращений граждан урегулирован Федеральным законом Российской Федерации от <ДАТА9> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В силу ст.1 Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, в соответствии с требованиями ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>. ч.3 ст.8 Закона <НОМЕР> предусмотрено, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. В судебном заседании установлено, что начальником управления муниципального имущества администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО5 было допущено нарушение требований Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части соблюдения 30-дневных сроков рассмотрения письменных обращений.

Мировой судья, в судебном заседании изучив приведенные доказательства в их совокупности, считает, что <ФИО4>, являясь начальником управления муниципального имущества администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>», своими действиями, выразившимися в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КОАП РФ, в виде нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.

При назначении административного наказания ФИО5 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что <ФИО4> имеет постоянное место жительств и работы, является должностным лицом, ранее не привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

На основании ст.5.59, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КОАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Агентство по организации деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/счет <***>) ЕКС 40102810445370000017 к/сч 0310064300000012500 в ОКЦ <НОМЕР> ЮГУ Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКТМО 12642000 КБК 01211601203 010000140 УИН 0348925000005500167344929.

В соответствии с требованиями ст.32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КОАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, при вступлении постановления в законную силу судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф составляется судебным приставом протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КОАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Апелляционную инстанцию <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Бубнова О.Л.