Дело № 92MS0001-01-2023-001431-41

Производство № 5-0424/1/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2023 года мировой судья судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя ФИО1 в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №1 Балаклавского судебного района г.Севастополя, рассмотрев в помещении судебного участка №1 Балаклавского судебного района г.Севастополя (299043, <...>), дело об административном правонарушении, поступившее из Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю в отношении должностного лица:

ФИО2 …, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

… года в .. часов ..минут, ФИО2, являясь должностным лицом - .., зарегистрированного по адресу: …, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей по вышеприведенному адресу, будучи обязанным в силу требований части 2.2 статьи 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996 года» (в редакции, действующей до 01.01.2023) не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем, представить в территориальный орган Пенсионного Фонда по г.Севастополю сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за июль 2022 года о каждом работающем в … застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не представил в установленный срок в территориальный орган Пенсионного Фонда вышеприведенные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2022 года. Указанные обстоятельства установлены по результатам проведенной в соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Управлением персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю проверки правильности представления страхователем … сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, в том числе при помощи судебной повестки. Об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отсутствие лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство было оставлено без удовлетворения.

Судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, направленная ФИО2 заказным письмом с обратным уведомлением по месту жительства вручена адресату, а по месту исполнения обязанностей - не вручена адресату, возвращена отправителю с отметкой почтового отделения связи «Истек срок хранения».

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Поскольку ФИО2 будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, реализуя по своему усмотрению процессуальные права, не явился в судебное заседание, его присутствие при рассмотрении дела обязательным не признано и таковым не является в силу требований части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции действующей до 01.01.2023 г., страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абз.4,5 ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования … является страхователем.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Граничный срок представления сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период июль 2022 года – 15 августа 2022 года. Фактически сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за июль 2022 года о каждом работающем в …застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предоставлены в территориальный орган Пенсионного Фонда 26.05.2023, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и в частности, виновность ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № … от …, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложены дата, время, место и обстоятельства административного правонарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО2 является …;

- сведениями документооборота, для ведения индивидуального (персонифицированного) учета СЗВ-М, согласно которым сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за июль 2022 года о каждом работающем в … застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предоставлены в территориальный орган Пенсионного Фонда 26.05.2023;

- извещением, направленным в адрес …. о непредставлении в территориальный орган ПФ РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета СЗВ-М за июль 2022 года;

- сведениями о направлении извещения по телекоммуникационным каналам связи в адрес ….

Исследованные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми и не вызывающими сомнений в своей достоверности.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

Таким образом, действия ФИО2, являющегося …, своевременно не представившего в территориальный орган Пенсионного Фонда по г.Севастополю сведения о каждом работающем застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М) за июль 2022 года подлежат квалификации ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает достаточным назначение виновному наказания в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией статьи за совершенное должностным лицом правонарушение.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15.33.2, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10. КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 … признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Указать информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнениями расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по городу Севастополю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Севастополю), ….

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок №1 Балаклавского судебного района г.Севастополя, как документ, подтверждающий исполнение постановления.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено немедленно по окончании рассмотрения дела.

Мировой судья: