Решение по административному делу

Дело № 5-352/2023

(УИД 52MS0066-01-2023-002064-62) ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

г. Арзамас 30 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области Гущина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1 1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указано, что в отдел по работе с задолженностью № 7 Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Нижегородской области, находящийся по адресу <АДРЕС>, была представлена Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2023 года. В соответствии со ст. 24 Ф3.№ 125-ФЗ от 24.07.1998г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.. Руководитель ООО «БНК-ТРЕЙД» не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, расчет в установленный срок, то есть не позднее 25 апреля 2023 г., а представил его только 25 мая 2023 г. Факт нарушения удостоверяется: «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2023 года. ФИО1 Е.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Учитывая, что от ФИО1 1 ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В силу ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года «Об обязательномсоциальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (п. 1). Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности (п. 3). Ответственность за данный вид правонарушения предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которой нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Как следует из ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ч. 2). Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как следует из материалов дела, ООО «БНК-ТРЕЙД» не своевременно представило в ОСФР по Нижегородской области сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2023 года. Срок представления сведений - до 25 апреля 2023 года. Дата фактического представления сведений в ОСФР по Нижегородской области 25 мая 2023 года. Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений извещения ФИО1 1 и ООО «БНК-ТРЕЙД» о составлении 03.11.2023 года протокола об административном правонарушении по данному делу возвращены в связи с истечением срока хранения 09.11.2023 года и 10.11.2023 года соответственно. Изложенное свидетельствует о ненадлежащем извещении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по данному делу и необоснованном составлении протокола лицом, его составившим, - <ФИО3> в отсутствие ФИО1 03.11.2023 г.

Доказательств, опровергающих факт ненадлежащего извещения ФИО1 1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по настоящему делу, ОСФР по Нижегородской области не представлено. В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Учитывая, что ОСФР по Нижегородской области при производстве по настоящему делу были допущены вышеуказанные нарушения закона и прав должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 1, то в действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Поэтому производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья И.А. Гущина