№1-10/368/2025
УИД№ 77RS0027-02-2024-013191-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 07 мая 2025 года
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №368 Тверского района города Москвы Мозговой Н.Д.,
при секретаре Логиновой О.А.,
с участием:
государственного обвинителя помощника Тверского межрайонного прокурора г. Москвы Фламенбаума Н.А.
защитника – адвоката Джафарова Д.М. оглы, представившего удостоверение № 20240 и ордер № 3632 от 14 августа 2024 года,
подсудимого ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
ФИО1 -,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.
Начальник участка № 11 Государственного бюджетного учреждения города Москвы «*» (далее-Учреждение, ГБУ «*») ФИО1, переведенный на указанную должность на основании приказа № 53-п от 01.04.2021, который, согласно должностной инструкции начальника участка ГБУ «*», утвержденной директором Учреждения *ом Э.С. 01.06.2017, является лицом, которое обязано руководить производственно-технической деятельностью участка, обеспечивать персонал участка необходимым инвентарем, материалами, средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, контролировать выполнение всеми рабочими участка основ трудового законодательства, правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и правил пожарной безопасности, осуществлять контроль над наличием и исправным состоянием средств индивидуальной и коллективной защиты, контролировать соблюдение персоналом технологической дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда, обеспечивать наличие на рабочих участках инструкций по охране труда, знаков безопасности и их надлежащее состояние, обеспечивать проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда, не допускать к самостоятельной работе лиц, непрошедших медицинский осмотр, не усвоивших содержание инструктажа и не овладевших безопасными приемами работы, то есть являлся лицом, на которое в установленном законом порядке в силу своего служебного положения возложены обязанности по обеспечению государственных нормативных требований охраны труда в вверенном ему участке № 11 Учреждения, в точно не установленное следствием время, в период с 21 часа 29 минут 04.12.2023 по 10 часов 21 минуту 05.12.2023, находясь по адресу: <...>, согласно заключению судебной экспертизы в области охраны труда и техносферной безопасности № 131-э24 от 23.06.2024, допустил следующие нарушения:
- п.п. «в» п. 6. Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 № 61477) из положений которого следует, что при невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей: использование средств коллективной и индивидуальной защиты;
- п. 7. Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 № 61477) из положений которого следует, что работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (далее - наряд-допуск) (рекомендуемый образец предусмотрен приложением № 2 к Правилам);
- п.п. «б» п. 54 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 № 61477) из положений которого следует, что должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны: назначить ответственного руководителя работ;
- п.п. «г» п. 54 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61477) из положений которого следует, что должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны: назначить ответственного исполнителя (производителя) работ;
- п.п. «д» п. 54 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 № 61477) из положений которого следует, что должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны: определить место производства и объем работ, указывать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации (или указать ссылку на пункт ППР или технологической карты);
- п.п. «з» п. 54 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 № 61477) из положений которого следует, что должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны: организовывать контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности при производстве работ, предусмотренных нарядом-допуском;
- абз. 2 п. 75. Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 № 61477) из положений которого следует, что при невозможности применения защитных ограждений допускается производство работ на высоте с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте (далее - систем безопасности).
- абз. 3 п. 76. Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 № 61477) из положений которого следует, что при невозможности установки ограждения для ограничения доступа работников в зоны повышенной опасности, ответственный исполнитель (производитель) работ должен осуществлять контроль места нахождения работников и запрещать им приближаться к зонам повышенной опасности;
- ст. 214 Трудового кодекса РФ, из положений которой следует, что работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, осуществлении технологических процессов.
Таким образом, ФИО1, в точно не установленное следствием время, в период с 21 часа 29 минут 04.12.2023 по 10 часов 21 минуту 05.12.2023, находясь по адресу: <...>, достоверно зная, что находящийся в его подчинении кровельщик участка № 11 Учреждения *ев З.С. не является лицом на которое в установленном законом порядке могут быть возложены обязанности по обеспечению соблюдения государственных нормативных требований охраны труда на участке № 11 Учреждения, посредством телефонной связи в устной форме выдал последнему задание на осуществление стадии непосредственного производства ведения работ по уборке наледи, снега и сосулек на здании *», расположенного по адресу: <...>. То есть, ФИО1, достоверно зная о том, что ведение данных работ не осуществляется без оформления наряда-допуска, определяющего место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ, самоустранился от обеспечения безопасных условий труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью подчиненных ему работников, привлекаемых к стадии непосредственного производства ведения указанных работ, чем создал условия для привлечения *евым З.С. к данным работам других работников из числа рабочих специальностей участка № 11 Учреждения.
В дальнейшем, в точно не установленное следствием время, в период с 21 часа 29 минут 04.12.2023 по 10 часов 21 минуту 05.12.2023, *ев З.С., * Б.З., * К.У. и * ФИО2, находясь по адресу: <...>, исполняя задание ФИО1, осуществляли стадию непосредственного производства ведения работ по уборке наледи, снега и сосулек на здании *», в условиях не определения ФИО1, как ответственным лицом, средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты, обеспечивающих безопасность, а также в условиях не назначения ФИО1 ответственного руководителя работ и ответственного исполнителя работ, то есть в условиях не производства ФИО1 мероприятий, направленных на обеспечение должного контроля за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности стадии непосредственного производства ведения таких работ, что как следствие привело к беспрепятственному проходу *а Д.З. в опасную зону, расположенную в границах выполняемых им работ на карнизе третьего этажа здания *ы, без средств защиты от падения с высоты, что явилось причиной падения последнего с высоты более пяти метров, в результате которого * Б.З., согласно заключению эксперта № 2424102199 от 17.01.2024, получил следующие телесные повреждения:
- ушиб головного мозга с кровоизлиянием под паутинную оболочку головного мозга (субарахноидальное кропоизлияние) в межножковую цистерну и в полость 4-го желудочка;
- компрессионный оскольчатый перелом тела седьмого шейного позвонка со смещением задних отделов в позвоночный канал до 4мм, переломы левых поперечных отростков 9-10-11-12-го грудных и 1-2-3-4-го поясничных позвонков, перелом правого поперечного отростка 5-го поясничного позвонка;
- закрытые переломы задних отрезков 5-6, 9-10-11 ребер слева, ушиб легких;
- размозжение верхнего полюса селезенки, глубокие линейные разрывы селезенки от ворот с переходом на диафрагмальную поверхность протяженностью до 5см, разрыв печени в 4-ом сегменте и в области ворот в 1-ом сегменте, кровоизлияние в брыжейку тонкой кишки, разрывы серозной оболочки тонкой (1) и поперечной ободочной (2) кишки с кровоизлиянием в брюшную полость 1500мл;
- множественные переломы костей таза с нарушением непрерывности тазового кольца (правой боковой массы крестца, разрыв левого крестцово-подвздошного сочленения, переломы задних отделов крыла подвздошной кости с обеих сторон, перелом ветви левой седалищной кости) с формированием забрюшинной гематом протяженностью от входа в малы таз, до мезгогастральной области, раны (клинически расцененные как «рвано резаные») в средней трети предплечья и проекции локтевого отростка слева.
- перечисленные повреждения образовались от ударного воздействия тупого твердого предмета в сочетании с общим сотрясением тела, и, учитывая характер и локализацию повреждений, результаты лучевых исследований, клиническую картину травмы в динамике наблюдения и данные анамнеза, объем и тактику оказания медицинской помощи, интраоперационную картину, могли образоваться одномоментно незадолго до обращения в ГБУЗ «ГКБ» им. С.П. Боткина» ДЗМ 05.12.2023 в 10 часов 55 минут в результате падения со значительной высоты и соударения с поверхностью приземления задней поверхностью тела;
- зафиксированные у пострадавшего повреждения по общности условий и времени образования рассматриваются в совокупности, как сочетанная травма, причинили вред здоровью, опасный для жизни человека, создающий непосредственную угрозу для жизни и по этому признаку квалифицируются как тяжкий вред здоровью (согласно п. 6.1.16 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом № 194н Минздравсоцразвития России от 24.04.2008.
Таким образом, начальник участка № 11 ГБУ «*» ФИО1, в точно не установленное следствием время, в период с 21 часа 29 минут 04.12.2023 по 10 часов 21 минуту 05.12.2023, находясь по адресу: <...>, не определил средства индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты, обеспечивающих безопасность, не назначил ответственного руководителя работ и ответственного исполнителя работ, то есть не произвел мероприятия, направленные на обеспечение должного контроля за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности стадии непосредственного производства ведения работ по уборке наледи, снега и сосулек на здании *», расположенного по адресу: <...>, в результате чего, в точно не установленное следствием время, в период с 21 часа 29 минут 04.12.2023 по 10 часов 21 минуту 05.12.2023 * Б.З., состоящий в должности кровельщика по стальным кровлям ГБУ «*», находясь по адресу: <...> был допущен к проведению вышеуказанных работ, создав опасные условия для выполнения работ, что явилось причиной несчастного случая, произошедшего с *ым Б.З. и состоит в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего.
В ходе рассмотрения дела от потерпевшего *а Б.З. поступило ходатайство о прекращении, в отношении ФИО1 уголовного дела по тем основаниям, что подсудимый принес свои извинения, полностью и в добровольном порядке возместил причиненный вред, каких-либо материальных и моральных претензий к подсудимому не имеется, с ним примирился и поддерживает общение.
Подсудимый заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела поддержал, пояснив, что последствия прекращения уголовного дела разъяснены и понятны.
Защитник поддержал заявленное потерпевшим ходатайство, пояснил, что требования законодательства соблюдены, оснований для отказа в прекращении дела не имеется.
Государственный обвинитель возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, указывая, что считает вред не заглаженным в полном объеме, поскольку полученная травма является тяжелой, и возмещенных средств недостаточно для полного восстановления здоровья и обращения в будущем за медицинской помощью.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленное потерпевшим ходатайство подлежат удовлетворению, а уголовное дело в отношении ФИО1 подлежит прекращению по следующим основаниям.
В силу ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим, и загладило причиненный ему вред.
В соответствии со ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ.
Как усматривается из материалов уголовного дела подсудимому предъявлено обвинение в совершении преступления небольшой тяжести, он является несудимым, свою вину признает и раскаивается в совершении преступления, принес извинения потерпевшему. Из заявлений потерпевшего следует, что причиненный вред полностью возмещен, претензий к подсудимому не имеется.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что все необходимые условия для освобождения подсудимого от уголовной ответственности соблюдены и считает, что уголовное дело подлежит прекращению.
В соответствии со ст. 81 УПК РФ при вынесении постановления суд разрешает вопрос о том, как быть с вещественными доказательствами.
Руководствуясь ст. 25, 256 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ прекратить за примирением сторон в соответствии со ст. 25 УПК РФ.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 после вступления постановления в законную силу отменить.
Вещественные доказательства по делу – после вступления постановления в законную силу хранить при материалах уголовного дела.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы, через канцелярию судебного участка № 368 Тверского района города Москвы, в апелляционном порядке в течение 15 суток.
Мировой судья Н.Д. Мозгова