Решение по административному делу

Дело № 5-470/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Йошкар-Ола 18 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Курбангалиева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Тау» Габдуллина<ФИО>, <ДАТА2> <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о ранее совершенных однородных административных правонарушениях не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Тау» Габдуллин<ФИО> представил в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл для включения в Единый государственный реестр юридических лиц заведомо ложные сведения. В судебное заседание Габдуллин<ФИО>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительности причин неявки не сообщил. Судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Защитник Габдуллина<ФИО> - ФИО1 с доводами протокола согласился, вину в совершении правонарушения признал, просил назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. 19.03.2023 в Управление в электронном виде через сайт Федеральной налоговой службы РФ представлены следующие документы: заявление о ликвидации юридического лица по форме <НОМЕР>, ликвидационный баланс, документ, подтверждающий представление сведений в ПФР, решение единственного участника ООО «Тау» от 27.02.20023. Заявителем в комплекте документов для государственной регистрации представлено решение единственного участника ООО «Тау» от 27.02.2023, в соответствии с которым единственным участником ООО «Домтур» в лице директора <ФИО3> принято решение об утверждении ликвидационного бухгалтерского баланса ООО «Тау», завершении процедуры ликвидации ООО «Тау». Согласно ЕГРЮЛ единственным учредителем ООО «Тау» является «Домтур». Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Домтур» <ФИО4> являются недостоверными. Запись внесена в ЕГРЮЛ 28.10.2022. Таким образом, Габдуллин<ФИО> представил заведомо ложные сведения о принятии решения об утверждении бухгалтерского баланса ООО «Тау», завершении процедуры ликвидации ООО «Тау».

В соответствии с п. 3 ст.51 ГК РФ уполномоченный государственный орган до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр. В заявлении о ликвидации юридического лица по форме №<НОМЕР> подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены, произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством РФ для работников, увольняемых в связи с ликвидацией юридического лица, и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

Согласно п.6 ст.63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акт государственного органа, являющийся основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных при государственной регистрации. Порядок предоставления документов при государственной регистрации определен ст.9 Закона № 129-ФЗ и включает в себя не только представление заявителем полного перечня документов, но и их соответствие принципах законности, а также достоверность представленной информации в том числе подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, запись, в которой является производной от принятых решений регистрирующего органа. В силу п.1 ст.25 Закона № 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ, 19.03.2023 Габдуллин<ФИО> представил заявление о ликвидации юридического лица по форме <НОМЕР>, содержащее заведомо ложные сведения о принятии решения об утверждении ликвидационного бухгалтерского баланса ООО «Тау», завершении процедуры ликвидации ООО «Тау». Решение об утверждении ликвидационного бухгалтерского баланса ООО «Тау», завершении процедуры ликвидации ООО «Тау» единственный участник ООО «Домтур» в лице директора <ФИО3> не принимал. В силу ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Фактические обстоятельства правонарушения и вина Габдуллина<ФИО> в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 19.03.2023; заявлением физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ; решением единственного участника от 20.10.2022; заявлением о ликвидации юридического лица; решением <НОМЕР> об отказе в государственной регистрации; решением единственного участника от 20.10.2022; уведомлениями от 12 июля 2023 года, отчетом об отслеживании отправления, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19 сентября 2023 года. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется. Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на их составление должностными лицами, в установленном порядке.

Оценивая доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Габдуллина<ФИО> в совершении вменяемого правонарушения, установлена и его действия правильно квалифицированы административным органом по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 3.1, 3.11, 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств. Установлено, что Габдуллин<ФИО>. трудоустроен, разведен. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с этим юридическим лицом, не осуществляющим деятельность по заявленному адресу, нарушает права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью юридических лиц, в том числе, права и интересы налогового органа, определенные налоговым законодательством, а потому малозначительным признано быть не может. С субъективной стороны предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Габдуллина <ФИО>, оснований для назначения административного наказания в размере менее минимального, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Тау» Габдуллина<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок один год. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.В. Курбангалиева