Дело №5-475/2023 УИД 48MS0016-01-2023-002152-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

26 декабря 2023 года с. Измалково Липецкой области

Мировой судья Измалковского судебного участка Елецкого районного судебного района Липецкой области Д.В. Гольтяев, с участием помощника прокурора Измалковского района Липецкой области Воротынцева <ФИО>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «УсАрго» (<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА4> было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> согласно которого было установлено, что <ДАТА5> по результатам проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проверки исполнения бывшим директором ООО «УсАрго» требований федерального законодательства о противодействии коррупции при привлечении муниципальных служащих (бывших муниципальных служащих) к трудовой деятельности в адрес нынешнего директора ООО «УсАрго» было внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, включающее выполнение ряда требований в срок до <ДАТА6> Вместе с тем, информация о результатах рассмотрения требования прокурора в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступила лишь <ДАТА7> Своими действиями директор ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание директор ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своих объяснениях с выявленными нарушениями согласен, вину признает в полном объеме, раскаивается.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Помощник прокурора Воротынцев <ФИО> полагал, что привлечение директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ обоснованно, поскольку его вина в совершении административного правонарушения доказана собранными по делу доказательствами, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Заслушав объяснения помощника прокурора Воротынцева <ФИО> изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу положений ст. 6 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона, которое вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, уполномоченному устранить допущенные нарушения, и подлежат безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Так, в ходе рассмотрения дела, установлено, что в период с <ДАТА9> по <ДАТА5> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области была проведена проверки исполнения бывшим директором общества с ограниченной ответственностью «УсАрго» требований федерального законодательства о противодействии коррупции при привлечении муниципальных служащих (бывших муниципальных служащих) к трудовой деятельности.

По результатам проверки <ДАТА5> в адрес директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> было внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, содержащее выполнение следующих требований: - безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры. О времени и месте рассмотрения представления заблаговременно уведомить прокурора <АДРЕС> района; - в установленный законом срок принять действенные меры к устранению допущенных нарушений законов, причин и условий, им способствующих: уведомить администрацию сельского поселения Афанасьевский сельский совет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области о принятии на работу бывшего муниципального служащего <ФИО4> - за допущенные нарушения административного законодательства рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц. В случае применения данной меры предоставить в прокуратуру района копию приказа о наложении наказания;- о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, в том числе о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц, сообщить в прокуратуру району в письменной форме в установленный законом месячный срок. <ДАТА5> вышеуказанное представление поступило в адрес ООО «УсАрго». Его рассмотрение, принятие по нему конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, а также подготовка и направление ответа в прокуратуру <АДРЕС> района было взято на контроль директором ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> Другим работникам рассмотрение акта прокурорского реагирования не поручалось. Срок рассмотрения отмеченного представления истек <ДАТА6> Вместе с тем, информация о результатах его рассмотрения в прокуратуру <АДРЕС> района поступила лишь <ДАТА10>, то есть за пределами установленного законом срока для рассмотрения и принятия мер по представлению прокурора. Таким образом, представление об устранении нарушений требований федерального законодательства о противодействии коррупции при привлечении муниципальных служащих (бывших муниципальных служащих) к трудовой деятельности, вынесенное исполняющим обязанности прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО5> в адрес директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> рассмотрено с нарушением требований закона.

Суд считает вину директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной, поскольку она подтверждена доказательствами, в частности, постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, представлением исполняющего обязанности прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, решением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о проведении проверки деятельности ООО «УсАрго» от <ДАТА11> <НОМЕР>, письменными объяснениями директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> от <ДАТА10>, справкой о результатах проведенной проверки <ДАТА10>, приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от <ДАТА12>, решением единственного участника ООО «УсАрго» <ФИО6> от <ДАТА12> о назначении ФИО1 <ФИО> директором ООО «УсАрго», решением единственного участника ООО «УсАрго» <ФИО6> от <ДАТА13> о продлении срока полномочий директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> решением единственного участника ООО «УсАрго» <ФИО6> от <ДАТА14> о продлении срока полномочий директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> приказом директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> <НОМЕР> от <ДАТА14>, трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА12>, должностной инструкцией директора ООО «УсАрго», журналом регистрации исходящей корреспонденции ООО «УсАрго», сообщениями директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> о результатах рассмотрения представления прокуратуры от <ДАТА15>, о применении дисциплинарного взыскания в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей от <ДАТА16>, уведомлением о приеме на работу бывшего госслужащего от <ДАТА17>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УсАрго».

Собранные по делу доказательства в их совокупности не оставляют сомнений в совершении директором ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Вину директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> в совершении административного правонарушения нахожу полностью установленной и доказанной. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. При назначении наказания мировой судья руководствуется правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, а именно при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает признание вины, раскаяние в содеянном, а также наличие у ФИО1 <ФИО> на иждивении двоих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, совершившие административные правонарушения, в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В связи с изложенным, суд считает необходимым назначить директору ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании ст. 17.7 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Директора ООО «УсАрго» ФИО1 <ФИО2> (паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе - УФК по Липецкой области: идентификатор начисления 0355664280000000000502198, идентификатор плательщика 1010000000004211742281, УФК по Липецкой области, к/с 40102810945370000039, БИК 014206212, назначение платежа 19 КоАП РФ №5-475/2023, Управление Административных органов Липецкой области (Измалковский судебный участок), номер счета 03100643000000014600, ИНН <***>, КПП 482601001, ОКТМО 42627000, КБК 03311601193010000140. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направляется судье, вынесшему постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Елецкий районный суд Липецкой области непосредственно либо через мирового судью Измалковского судебного участка Елецкого районного судебного района Липецкой области, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья (подпись) Д.В. Гольтяев

<ОБЕЗЛИЧЕНО>