ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении протокола об административном правонарушении 02 ноября 2023 г. п. Дубна Тульской области Мировой судья судебного участка 15 Одоевского судебного района Тульской области Жулдыбина Т.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение мирового судьи судебного участка 15 Одоевского судебного района Тульской области 02.11.2023. В силу п. 3, 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в числе других вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В силу положений ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток. В отношении ФИО1 в материалах дела имеются сведения о его привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений и нет сведений о том, что к нему в соответствии с КоАП РФ не может применятся административное наказание в виде административного ареста. Из положений части 3 статьи 25.1 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. В то же время согласно части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвернутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Таким образом, при возбуждении в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, исходя из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а в отношении лица, подвернутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Однако в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела ФИО1, лицо, в отношении которого должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, доставлен к мировому судье не был. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Мировой судья считает, что указанные выше недостатки являются существенными, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо возвратить должностному лицу составившему протокол. На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить должностному лицу ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский», составившему протокол, для исправления недостатков. Мировой судья Т.В.Жулдыбина