Определение по делу № 5-851/2023 от 25.10.2023

Дело № 5-851/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2023 года г. Одинцово Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 152, мировой судья судебного участка № 350 Одинцовского судебного района Московской области ФИО3, рассмотрев на стадии подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 152 Одинцовского судебного района Московской области из ОГИБДД МУ МВД России «Власиха» МВД России поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО4. Определением суда от 01.08.2023г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были возвращены в орган, составивший протокол, для устранения недостатков. 24 октября 2023г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, привлекаемого к ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ повторно поступили после устранения недостатков. Данное дело не может быть принято к производству по следующим основаниям. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении. В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола.

Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 КоАП РФ об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о внесении изменений в протокол является существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса и влечет нарушение права на защиту. Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении изменений в протокол об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, копии которых должны быть ему вручены (направлены). Из материалов дела следует, что 12.06.2023 года в отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.26 ч.1 КоАП. Впоследствии в протокол об административном правонарушении были внесены исправления в части места совершения правонарушения, составления протокола. Кроме того, в протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения были внесены исправления в части оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, указано «отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения». Согласно извещения от 04.09.2023г., ФИО4 был вызван в подразделение ГИБДД для внесения исправлений в протокол об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения на 11.10.2023 года в 14 час 00 мин., однако в деле отсутствуют достоверные сведения о надлежащем уведомлении лицо о времени и месте внесения изменения в протоколы. Из пояснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Таким образом, возможность извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не исключается любыми доступными средствами связи.

Однако при извещении, в любом случае необходимо соблюдение условия контроля получения информации лицом, которому направлено извещение. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении. В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещения лица, о внесении изменений в протокол об административном правонарушении, что соответствует о неполноте представленных материалов и не позволяет достоверно установить своевременность вручения уведомления о времени и месте внесения изменений в протоколы лицом, привлекаемым к административной ответственности. Также в материалах дела отсутствуют сведения о направлении ФИО4 копии протокола об административном правонарушении, копии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения с внесенными изменениями. Вместе с тем, суд отмечает, что как было указано ранее, из объяснений понятых <ФИО1>, <ФИО2>, что ФИО4 выразил согласие на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении, что также отражено в рапорте инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России «Власиха» ФИО5, однако в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование 50 МВ № 144131 от 12.06.2023г. в графе «пройти медицинское освидетельствование» указано «отказался», «не отказался», протокол подписан понятыми, что противоречит их объяснениям.

Также из рапорта усматривается, что, прибыв в медицинское учреждение по адресу: <...> д 55Б ФИО4 отказался от прохождения медицинского освидетельствования, данный отказ не зафиксирован понятыми либо видеозаписью, на которой был бы зафиксирован отказ ФИО4 об отказе в прохождении освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,-

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО4 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Власиха» МВД России, в связи с неправильным оформлением материалов дела, для устранения недостатков.

Мировой судья подпись ФИО3