Решение по административному делу

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Чудово 15 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 25 Чудовского судебного района Новгородской области Анищенкова А.В., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол <НОМЕР> от 25.09.2023 и приложенные к нему материалы в отношении

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ОМВД России по <АДРЕС> району 25.09.2023 в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ. Мировому судье данный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили 15.11.2023. В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Исходя из указанных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

При изучении материалов дела об административном правонарушении судом установлено, что данные материалы оформлены с нарушениями, влекущими невозможность их рассмотрения по существу. Исходя из ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Вместе с тем, из содержания протокола об административном правонарушении следует, что представитель потерпевшего не участвовал при его составлении, сведений о надлежащем его извещении о времени и месте составления данного протокола не имеется. Кроме того отсутствуют сведения о направлении потерпевшему копии указанного протокола об административном правонарушении. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Таким образом, указанные обстоятельства не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела, разрешения его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При изложенных обстоятельствах, протокол подлежит возврату в ОМВД России <АДРЕС> району для устранения недостатков и надлежащего оформления. На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.28.2, 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

Протокол об административном правонарушении протокол <НОМЕР> от 25.09.2023 и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> о привлечении последнего к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ возвратить <ОБЕЗЛИЧЕНО>, для устранения недостатков. Данное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Чудовский районный суд через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения либо получения его копии лицами, указанными в гл. 25 КоАП РФ.

Мировой судья А.В. Анищенкова