Дело №5-199/406/2025

УИД 77MS0406-01-2025-000273-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2025 г. г. Москва

Мировой судья судебного участка № 406 Нижегородского района г. Москвы Якименко Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

должностного лица – директора ООО УК «РАДАСЕРВИС» ФИО1, ..., сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ООО УК «РАДАСЕРВИС», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: ... которое осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, допустил не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, при следующих обстоятельствах.

Главным специалистом-юристом Жилищной инспекции по Северо-Западному административному округу города Москвы ФИО2 проведена внеплановая документарная проверка в отношении многоквартирного дома по адресу: ... находящегося на основании договора управления в сфере управления ООО УК «РАДАСЕРВИС» и включенного в реестр многоквартирных домов за управляющей организацией ООО УК «РАДАСЕРВИС».

Установлено, что управление по адресу: ... осуществляет ООО УК «РАДАСЕРВИС». В информационной системе ГИС ЖКХ размещены сведения об указанном МКД, ответственным за которые является директор ООО УК «РАДАСЕРВИС» ФИО1 Вместе с тем, не в полном объеме размещена информация о многоквартирных домах, а именно: нарушены пункты 2.1.7, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13, 2.1.14.1, 2.1.14.2, 2.1.14.3, 2.2.1, 2.2.1.1, 2.2.2, 2.2.2.1, 2.2.3, 2.2.3.1, 2.2.4, 2.2.4.1, 2.2.5, 2.2.5.1, 2.2.5.2.1, 2.2.5.3.1, 2.3, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.7.2, 2.3.9.2, 2.4, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5.2, 2.5, 2.5.3, 2.5.4, 2.6, 2.6.3, 2.8, 2.8.3, 2.10, 2.11.1, 2.11.2, 2.12.5, 3.1.5.4, ХВС, 3.1.5.4. Электроснабжение, 3.1.5.4. Водоотведение, 3.1.5.4, ГВС, 3.1.5.4. Отопление, 3.1.5.4. ТКО, 3.1.6.3, ХВС, 3.1.6.3. Электроснабжение, 3.1.6.3. Отопление, 3.1.6.3. Водоотведение, 3.1.6.3. ГВС, 5.1.2. Электроэнергия, 5.1.2. ХВС, 5.1.2. Теплоэнергия, 5.12. ГВС, 7.1.2, 19.2 главы ХI состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр. Выявленные нарушения подтверждаются актом внеплановой документарной проверки от 19.12.2024 № СЗ-АДП-Л-250/24. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Отводов не заявлено. Ходатайства разрешены по существу.

ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО3, который пояснил, что нарушение частично устранено, частична размещена информация на сайте ГИС ЖКХ в связи с большим объемом, также пояснил, что ФИО1 вину свою признает, раскаивается в содеянном, просит назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина директора ООО УК «РАДАСЕРВИС» ФИО1 по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № СЗ-381/24 от 19.12.2024 об административном правонарушении, из которого следует, что ответственный за размещение сведений информационной системе ГИС ЖКХ директор ООО УК «РАДАСЕРВИС» ФИО1 допустил не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно: нарушены пункты 2.1.7, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13, 2.1.14.1, 2.1.14.2, 2.1.14.3, 2.2.1, 2.2.1.1, 2.2.2, 2.2.2.1, 2.2.3, 2.2.3.1, 2.2.4, 2.2.4.1, 2.2.5, 2.2.5.1, 2.2.5.2.1, 2.2.5.3.1, 2.3, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.7.2, 2.3.9.2, 2.4, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5.2, 2.5, 2.5.3, 2.5.4, 2.6, 2.6.3, 2.8, 2.8.3, 2.10, 2.11.1, 2.11.2, 2.12.5, 3.1.5.4, ХВС, 3.1.5.4. Электроснабжение, 3.1.5.4. Водоотведение, 3.1.5.4, ГВС, 3.1.5.4. Отопление, 3.1.5.4. ТКО, 3.1.6.3, ХВС, 3.1.6.3. Электроснабжение, 3.1.6.3. Отопление, 3.1.6.3. Водоотведение, 3.1.6.3. ГВС, 5.1.2. Электроэнергия, 5.1.2. ХВС, 5.1.2. Теплоэнергия, 5.12. ГВС, 7.1.2, 19.2 главы ХI состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр.;

- актом внеплановой документарной проверки от 19.12.2024 № СЗ-АДП-Л-250/24;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от 19.12.2024 № СЗ-П-Р-Л-3801/24;

- решением о проведении внеплановой документарной проверки от 05.12.2024 № СЗ-Р-Л-250/24;

- скриншотами Сайта ГИС ЖКХ;

- копиями обращений в Мосжилинспекцию;

- скриншотами Сайта ГИС ЖКХ;

- требованием о предоставлении документов от 06.12.2024 № СЗ-Т-Л-250/24;

- уведомлением о проведении внеплановой документарной проверки от 05.11.2024;

- копией договора управления многоквартирным домом № М46К1 от 21.11.2024;

- сведениями о лицензии ООО УК «РАДАСЕРВИС»;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- выпиской из ЕРСМиСП;

- копией доверенности;

- выпиской из реестра аккредитованных ИТ-компаний;

- копией приказа Мосжилинспекции от 26.04.2021 № 150-к;

- выпиской из Приказа Мосжилинспекции от 01.06.2015 № 161.

Не доверять представленным материалам дела у мирового судьи не имеется оснований, поскольку они составлены в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего, имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» целью закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве, при этом закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении распространении.

Такие обращения и заявления могут быть связанны как с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, так и с соблюдением последней иных требований по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с абз. 9 пп. «б» п. 3 Постановления № 336 установлено, что в 2022-2024 гг. в рамках видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, проводятся без согласования с органами прокуратуры, в том числе, рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав.

В отношении управляющей организации ООО УК «РАДАСЕРВИС» 19.12.2024 была проведена внеплановая документарная проверка.

В Мосжилинспекцию поступили обращения граждан от 19.11.2024 № ГР-16-45306/24 (77-2024-398885), от 14.11.2024 № ГР-16-44565/24 (77-2024-391906), от 14.11.2024 № ГР-16-44566/24 (77-2024-392022), от 18.11.2024 № ГР-16-45000/24 (77-2024-394610), от 22.11.2024 № ГР-16-46046/24 (77-201404767), от 13.11.2024 ГР-16-44105/24 (77-2024-389239) о не размещении ООО УК «РАДАСЕРВИС» полной информации в ГИС ЖКХ в отношении многоквартирных домов по адресам: <...>.

С целью проверки фактов, изложенных в обращениях граждан, на основании решения Мосжилинспекции от 05.12.2024 № СЗ-Р-Л-250/24 (учетный номер КНМ 77240947700016513977), в отношении ООО УК «РАДАСЕРВИС» проведена внеплановая документарная проверка.

В соответствии с пунктом 4.3.9 постановления Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы» - Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, в части соблюдения требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в ГИС ЖКХ.

Ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1, работающий директором ООО УК «РАДАСЕРВИС», которое осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г. ... являясь лицом, ответственным за размещении информации в информационной системе ГИС ЖКХ, допустил не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно: нарушены пункты 2.1.7, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13, 2.1.14.1, 2.1.14.2, 2.1.14.3, 2.2.1, 2.2.1.1, 2.2.2, 2.2.2.1, 2.2.3, 2.2.3.1, 2.2.4, 2.2.4.1, 2.2.5, 2.2.5.1, 2.2.5.2.1, 2.2.5.3.1, 2.3, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.7.2, 2.3.9.2, 2.4, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5.2, 2.5, 2.5.3, 2.5.4, 2.6, 2.6.3, 2.8, 2.8.3, 2.10, 2.11.1, 2.11.2, 2.12.5, 3.1.5.4, ХВС, 3.1.5.4. Электроснабжение, 3.1.5.4. Водоотведение, 3.1.5.4, ГВС, 3.1.5.4. Отопление, 3.1.5.4. ТКО, 3.1.6.3, ХВС, 3.1.6.3. Электроснабжение, 3.1.6.3. Отопление, 3.1.6.3. Водоотведение, 3.1.6.3. ГВС, 5.1.2. Электроэнергия, 5.1.2. ХВС, 5.1.2. Теплоэнергия, 5.12. ГВС, 7.1.2, 19.2 главы ХI состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр.

Исследовав все представленные доказательства по делу в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Признание вины, раскаяние в содеянном, мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, имущественное и финансовое положение ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО УК «РАДАСЕРВИС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001994062504287, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0199/406/2025, постановление от 20.01.2025 по Ст. 13.19.2, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 406 тел.: <***>, +7(495)362-17-44.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней орган, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Лефортовский районный суд г.Москвы через мирового судью судебного участка №406 Нижегородского района г.Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Якименко