Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

Дело № 5-844/2023 УИ 43MS0013-01-2023-004784-77

27 ноября 2023 года г. Зуевка

Мировой судья судебного участка № 47 Зуевского судебного района Кировской области Рудакова Е.А., в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <ДАТА>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменяется нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах. 07.10.2023 в период времени с 16.30 до 16.35 в магазине «Продукты 24 часа» по адресу: <...>, ИП ФИО1, через продавца <ФИО2>, осуществила розничную продажу алкогольной продукции -пива «Вятич Бочковое», емкостью 1,35 л., крепостью 4,5%, и пива «Жигулевское высшая проба», емкостью 1,15 л., крепостью 4%, без применения контрольно-кассовой техники в нарушении ч.10 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». При этом у ИП ФИО1 имелась возможность соблюдения правил и норм продажи алкогольной продукции, но данным должностным лицом не были предприняты меры по их соблюдению. Действия ИП ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. По смыслу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» надлежащим извещением считается и тот случай, когда с указанного места жительства (регистрации) участника производства по делу об административном правонарушении было возвращено заказное письмо ввиду невозможности его вручения. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется, в частности, Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона.

Абзац 12 пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ указывает на осуществление розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В соответствии со статьей 1.1 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Закон N 54-ФЗ) применение контрольно-кассовой техники - совокупность действий организации или индивидуального предпринимателя с использованием контрольно-кассовой техники, включенной в реестр контрольно-кассовой техники и зарегистрированной в порядке, установленном Законом N 54-ФЗ, по формированию фискальных данных и фискальных документов, их записи и хранению в фискальном накопителе, сведения о котором представлены в налоговые органы при регистрации либо перерегистрации контрольно-кассовой техники, а также передаче фискальных документов оператору фискальных данных либо в налоговые органы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Совокупность действий организаций по применению контрольно-кассовой техники, установленная статьей 1.1 Закона N 54-ФЗ, предусматривает формирование фискальных данных и фискальных документов, их записи и хранение в фискальном накопителе и представление в налоговый орган при регистрации либо перерегистрации контрольно-кассовой техники.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Как следует из материалов дела, 07.10.2023 в период времени с 16.30 до 16.35 в магазине «Продукты 24 часа» по адресу: <...>, ИП ФИО1, через продавца <ФИО2>, осуществила розничную продажу алкогольной продукции -пива «Вятич Бочковое», емкостью 1,35 л., крепостью 4,5%, и пива «Жигулевское высшая проба», емкостью 1,15 л., крепостью 4%, без применения контрольно-кассовой техники.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО1 должностным лицом МО МВД России «Зуевский» протокола об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 полностью подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 43 АБ №1137223 от 24.10.2023, в котором изложено событие правонарушения; КУСП №3272 от 07.10.2023, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.10.2023 с фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов от 07.10.2023; письменными объяснениями <ФИО3> от 07.10.2023, согласно которых 07.10.2023 около 16.30 он в магазине «Продукты 24 часа» приобрел пиво «Вятич Бочковое», емкостью 1,35 л., крепостью 4,5%, и пива «Жигулевское высшая проба», емкостью 1,15 л., крепостью 4%; письменными объяснениями продавца <ФИО2> от 07.10.2023, которая не отрицала факт продажи алкогольной продукции без применения контрольно-кассовой техники; копией договора аренды помещения от 24.04.2023; иными материалами дела. Перечисленные выше доказательства отвечают требованиям закона, непротиворечивы, согласованы, последовательны.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, являются должностные лица, приравненные к ним индивидуальные предприниматели и юридические лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела, нахожу вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной полностью и квалифицирует ее действия по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Доказательств, подтверждающих принятие ИП ФИО1, всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению индивидуальным предпринимателем установленных законодательством обязанностей, ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю установленной виновность ИП ФИО1 как должностного лица в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. Оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется, так как ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ИП ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.16 ч.3, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Кировской области (министерство юстиции Кировской области л/с <***>) Банк получателя: Отделение ФИО4 Банка России//УФК по Кировской области г. ФИО4 БИК 013304182 Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40102810345370000033 Номер счета получателя (номер казначейства счета) 03100643000000014000 ИНН <***> КПП 4345401001 ОКТМО 33614101 КБК 73811601143019000140 УИН 0411453100000000000780305. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Зуевский районный суд Кировской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Рудакова