Решение по делу № 5-509/2025 от 08.07.2025 | Судебный участок № 3 Центрального округа г. Курска

2025-09-26 21:06:49 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> 46MS0050-01-2025-001551-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17),

рассмотрев административное дело в отношении должностного лица - председателя Товарищества Собственников Жилья «ТУСКАРНАЯ» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, здание 7-А, помещение 6),-

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделением 1 отдела по вопросам миграции УМВД России по <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленному зам. начальника отдела Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении должностного лица - председателя Товарищества Собственников Жилья «ТУСКАРНАЯ» <ФИО2>, последним представлены с нарушением срока, установленного в п. 22 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, установленного в п.10 Правил в отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованных граждан (ОСФР по <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>;

В продуктивный контур модуля «ПРОАКТИВ» с помощью электронного документооборота <ДАТА6> поступил электронный листок нетрудоспособности <НОМЕР> в отношении застрахованного лица - <ФИО4> (СНИЛС <***>); ЭЛН открыт лечебным учреждением <ДАТА6>; статус изменен лечебным учреждением <ДАТА8> на закрыт; в 14 часов 32 минуты <ДАТА8> информация передана страхователю; сведения, необходимые для расчета и оплаты страхователем по запросу страховщика должен разместить в течение 3 дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности - в данном случае - не позднее <ДАТА9> 23 часа 59 минут; фактически сведения не представлены в течение месяца с даты направления запроса, т.е. <ФИО2> <ДАТА10> в 00 часов 59 минут по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, здание 7-А, помещение 6, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении - не заявлено.

Судебное извещение направлялось по его месту жительства и месту нахождения юридического лица. В абзаце втором п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает установленным как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, так и виновность <ФИО2> в его совершении.

Согласно п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом. В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, <ФИО2> ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по своевременному направлению в территориальный орган ФСС РФ оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности: представлены с нарушением срока, установленного в п. 22 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, установленного в п.10 Правил в отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованных граждан (ОСФР по <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

Поскольку законодательством предусмотрены сроки предоставления данных сведений, нарушение указанных сроков свидетельствует о непредставлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, в котором изложено существо правонарушения, извещением о предоставлении недостающих сведений, скриншотами реестров, выпиской из ЕГРЮЛ, копией приказа, другими доказательствами, из которых следует, что <ФИО2> представлены с нарушением срока, установленного в п. 22 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, установленного в п.10 Правил в отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованных граждан (ОСФР по <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>;

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опорочены, получены в соответствии с требованиями закона В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО2> несет ответственность как должностное лицо. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности не усматривается, положения статей 1.5 и 1.6 настоящего Кодекса не нарушены. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит существенных недостатков, влекущих его недопустимость.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, будучи руководителем учреждения, являющегося в силу Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР>, страхователем, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на страхователя обязанностях по соблюдению требований пенсионного законодательства, <ФИО2> исчерпывающие меры по их соблюдению не предприняла, чем не обеспечила исполнение названным страхователем возложенных на него обязанностей. <ФИО2>, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от нее меры по их соблюдению. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению <ФИО2>, являющегося страхователем юридического лица действующих норм и положений законодательства, касающегося пенсионного страхования, не представлено.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих наказание, не установлено.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер совершенного должностным лицом - <ФИО2> правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается, поскольку административное правонарушение, совершенное должностным лицом посягает на права граждан. Отсутствие вредных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния, поскольку правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий. Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не установлено. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенных административных правонарушений, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение должностного лица, в связи с чем, считает возможным назначить <ФИО2> наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - председателя Товарищества Собственников Жилья «ТУСКАРНАЯ» <ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: КБК 79711601230060002140, получатель УФК по <АДРЕС> области / Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области) л/с 04444Ф44010, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, Банк получателя отделение <АДРЕС> Банка России, банковский счет 40102810545370000038, казначейский счет 0310064300000014400, БИК <НОМЕР>, УИН 79746001106250199479. Разъяснить должностному лицу положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>