Решение по административному делу

Мотивированное постановление в соответствии с ч.3 ст.4.8, ч.1 ст.29.11 КоАП РФ изготовлено 20 октября 2025 года УИД 51MS0017-01-2025-003056-31 Дело № 5-546/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 октября 2025 года город Кола, Мурманская область

Мировой судья судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области ФИО2 (<...>), рассмотрев протокол об административном правонарушении №061S20250001912 от 24.09.2025 и материалы дела в отношении ФИО3, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

По состоянию на 29.11.2024 директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, находясь по месту осуществления своих полномочий по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п.2, п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в установленный законом срок в ОСФР по Мурманской области сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1.

Указанные действия должностного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, вину свою признал, просил рассмотреть в свое отсутствие. Учитывая указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3 по имеющимся материалам дела.

Исследовав протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что имеются достаточные данные, позволяющие признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, по следующим основаниям. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст.2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из подпункта 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что ФИО3, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> образом исполнил свои обязанности, не представил в ОСФР по Мурманской области в установленный законом срок сведения индивидуального персонифицированного учета по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» (форма ЕФС-1).

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлена форма ЕФС-1 на работника <ФИО1>, в которой содержатся сведения о дате прекращения (расторжения) договора ГПХ 27.11.2024, соответственно, срок представления указанных сведений - не позднее 28.11.2024. Между тем сведения о заключении договора ГПХ представлены страхователем 02.12.2024. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения; актом о выявлении правонарушении; сведениями о трудовой деятельности; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица; уведомлением о приеме сведений в электронном виде 02.12.2024.

Оснований не доверять указанным материалам дела не имеется, нарушений требований закона при составлении указанных документов не имеется. Действия должностного лица квалифицирую по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства учитываю признание вины. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Статья 15.33.2 не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. В материалах дела не имеется сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение. Таким образом, учитывая, что административное правонарушение совершено ФИО3 впервые, угроза причинения вреда и имущественный ущерб отсутствуют, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст. 3.4, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья подпись ФИО2