<ОБЕЗЛИЧЕНО> 70MS0030-01-2023-006747-81 Дело № 5-1119/2023 (5)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Макарова Т.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ИНВЭЙС» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО2, являясь руководителем ООО «ИНВЭЙС» (ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, не выполнил требование УФНС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> о предоставлении документов и информации, касающихся деятельности ООО «ТРАНС ЛАЙН» (ИНН <НОМЕР>), в результате чего <ДАТА5> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
В судебное заседание ФИО2, будучи извещенным о его времени и месте, не явился, ходатайств о его отложении не заявил.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию). В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО2 является директором ООО «ИНВЭЙС» с <ДАТА7>
В соответствии со ст. 93.1 НК РФ <ДАТА4> УФНС России по <АДРЕС> области в адрес ООО «ИНВЭЙС» направлено требование <НОМЕР> о необходимости в течение 5 рабочих дней со дня его получения предоставить касающиеся деятельности ООО «ТРАНС ЛАЙН» (ИНН <НОМЕР>) документы:
1.1 Договоры со всеми приложениями, спецификациями , заключенные: с ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР>: с поставщиками товаров (работ,услуг), реализованных в адрес ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР> в 2022г., с арендодателями и собственниками оборудования, техники, спецтехнкии, используемых в процессе доставки товаров, выполнения работ , оказания услуг . 1.2 Счета-фактуры, упд, акты оказанных услуг, КС-2,КС-3,выставленные в 2021г.: ООО "ИНВЭЙС" ИНН <НОМЕР> в адрес ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР>; в адрес ООО "ИНВЭЙС" ИНН <НОМЕР> поставщиками товаров (работ.услуг) , реализованных в адрес ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР>; в адрес ООО "ИНВЭЙС" ИНН <НОМЕР> арендодателями техники , собственниками техники , используемой при доставке данных товаров, выполнении работ, оказании услуг
1.3 Товарно-сопроводительные документы (транспортные накладные, товарно-транспортныенакладные, путевые листы, иные документы), подтверждающие использование техники при выполнении работ, оказании услуг , при доставке товаров для контрагента ООО'ТРАНС ЛАЙН" ИНН <НОМЕР>, 1.4 ОСВ по счетам 19,20,26,90.01 за 3,4кв.2021 г., 1.5 ОСВ по счетам 60.02,62,62.01,62.02,76 в разрезе контрагентов и договоров за 3,4 кв.2021.; 1.6 Карточки бухгалтерских счетов , на которых отражено движение (оприходование, списание) товаров (работ, услуг), реализованных в адрес ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР> в 2021г. . за период с <ДАТА8> по <ДАТА4> , 1.7 Акты сверок с <ДАТА8> по <ДАТА4>, составленные : с ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР> ; с поставщиками товаров (работ.услуг). реализованных в 2022 в адрес ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР>; - с арендодателями техники , собственниками техники , используемой при доставке товаров, выполнения работ, оказания услуг;
1.8 Табель учета рабочего времени за 3,4 кв. 2021, штатное расписание на 2021 г.
1.9 Расходные кассовые ордера, иные документы (ча исключением платежных поручений), подтверждающие факт оплаты поставщикам товаров (работ,услуг), реализованных в адрес ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР>в2021г.Приходные кассовые ордера, иные документы (за исключением платежных поручений), подтверждающие факт оплаты покупателем ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР> за товары (работы,услуги), реализованные в 2021г. , 1.10 Заявки на перевозку.; 1.11 Журнал учета путевых листов., 1.12 Доверенности в отношении ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР>, поставщиков товаров (работ.услуг), реализованных в адрес ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР> в 2021г., 1.13 Приказы на материально ответственных лиц, действующие в 2021. Документы складского учета, подтверждающие прием и отгрузку товаров , реализованных в адрес ООО "ТРАНС ЛАЙН" в 2021г.; 1.14 Перечень работников (фамилии,имена,отчества), выполнявших работы, оказывающих услуги в 2021г. для ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР>, Перечень привлекаемых субподрядчиков, выполнявших работы, оказывающих услуги в 2021г. для ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР> . 1.15 Документы, подтверждающие получение давальческого сырья от ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР> и отчет по использованию давальческого сырья.; 1.16 Журналы учета выполненных работ (формы <НОМЕР> <НОМЕР> КС-6 и КС-ба), Акты приемки законченного строительством объекта (формы <НОМЕР> КС-11), Акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (формы <НОМЕР> КС-14) , в которых отражены работы, выполненные для ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР> в 2021г.; 2) информацию: 2.1 Кто является инициатором заключения договоров с контрагентом ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР>? Каким образом вышли на данного контрагента? При каких обстоятельствах познакомились с руководителем организации? Являлись производителем товаров (работ,услуг), реализованных в адрес ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР> в 2022 г.? Если нет -укажите наименования, инн , фамилии имена отчества субподрядчиков, выполнявших данные работы, оказывающих услуги в том числе транспортные услуги, а так же поставщиков товаров, реализованных в адрес ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР> в 2021г.; 2.2 Перечислите строительные объекты , на которых выполняли работы , оказывали услуги для ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР>? Указать адреса объектов. Работу (услуги) выполняли сотрудники ООО "ИНВЭЙС" или наемные работники? Перечислите фамилии имена отчества и инн данных сотрудников. ООО "ИНВЭЙС" привлекало субподрядчиков и кого? Перечислить наименования, фамилии имена отчества, инн субподрядчиков Список субподрядчиков был согласован с ООО «ТРАНС ЛАЙН»? 2.3 Кто со стороны ООО "ИНВЭЙС" сдавал работы, услуги и кто со стороны ООО «ТРАНС ЛАЙН» ИНН <НОМЕР> принимал ? Перечислить фамилии имена отчества инн и номер телефонов прорабов. Чья и какая техника , оборудование использовались при выполнении работ (оказании услуг)?Собственная или арендованная У кого арендовали? Перечислить марки госномера автомобилей, используемых ООО "ИНВЭЙС" при выполнении работ, оказании услуг. -Как попадали на строительный объект? Велась пропускная система? Кем? (Указать наименования и инн). Где хранится журнал пропусков? Кто охранял строительные объекты?
2.4 Проходили работники ООО "ИНВЭЙС" инструктаж по технике безопасности? Кем он проводился? Указать фамилию имя отчество. Сотрудником какой организации являлся инструктор? Где хранится журнал прохождения техники безопасности? Чьи и какие материалы использовались при выполнении работ (оказании услуг)? У кого приобретали? Как доставляли? Перечислить марки госномера техники. Использовало ООО "ИНВЭЙС" при выполнении работ, оказании услуг давальческое сырье? Как оформляли получение давальческого сырья от ООО «ТРАНС ЛАЙН»?
2.5 Произведен ли расчет и каким способом ООО «ТРАНС ЛАЙН» с ООО "ИНВЭЙС" за товары (работы, услуги), реализованные в 2021 г. в адрес ООО «ТРАНС ЛАЙН»? Произведен ли расчет и каким способом ООО "ИНВЭЙС" с поставщиками товаров (работ, услуг), реализованные в 2021 г. в адрес ООО «ТРАНС ЛАЙН»?
2.6 Какую технику использовали при доставке товаров, .оказании услуг, в том числе транспортных услуг? Перечислите марки, госномера техники, фамилии имена отчества и инн водителей. Укажите собственника, арендодателя данной техники. 2.7 Кто управлял техникой при доставке товаров, выполнении работ, оказании услуг? Перечислите фамилии имена отчества и инн водителей. Согласно квитанции о приеме электронного документа, требование <НОМЕР> от <ДАТА4> было получено ООО «ИНВЭЙС» <ДАТА9>
В соответствии с положениями п. 1, 2, 6 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
Таким образом, последний день для ответа на требование <НОМЕР> от <ДАТА4> по предоставлению документов и информации приходился на <ДАТА10>
Между тем, указанные выше документы (информация) по требованию <НОМЕР> от <ДАТА4>, не были предоставлены ООО «ИНВЭЙС» в УФНС России по <АДРЕС> области, тем самым <ДАТА5> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА11> и подтверждается исследованными выше: требованием <НОМЕР> от <ДАТА4> о предоставлении документов (информации), копией квитанции о приеме электронного документа, доказательств обратному материалы дела не содержат.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, руководитель ООО «ИНВЭЙС» ФИО2 должен нести ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что правонарушение совершено <ФИО1> впервые, отсутствует вред или угроза возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ему наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ИНВЭЙС» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Т.Н. Макарова <ОБЕЗЛИЧЕНО>