ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2023 года город Урай ХМАО-Югры

Мировой судья судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, Шарапаева О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении председателя * (далее *) ФИО1, * года рождения, уроженки *, ИНН *, гражданки РФ, проживающей по адресу: *, ранее не подвергавшейся административным наказаниям за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Председатель * ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, при следующих обстоятельствах.

*, расположенное по адресу: *, является страхователем, осуществляющим прием на работу по трудовому договору, а также заключающим договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования») страхователи представляют в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

ФИО1, являясь председателем *, подраздел 1.1. сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (ФИО1, дата начала договора гражданско-правового характера 01 мая 2023 года) представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре 04 мая 2023 года при установленном сроке предоставления данных сведений не позднее 02 мая 2023 года.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о рассмотрении судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что с протоколом согласна, вину признает.

При таких обстоятельствах, мировой судья определил рассмотреть дело без участия ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административное правонарушение имело место, а вина председателя * ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств:

протоколом об административном правонарушении № * от 11 сентября 2023 года, содержание которого аналогично описательной части постановления. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 считается извещенной, копия протокола ей направлена, что подтверждается уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № * от 21 июля 2023 года, списками почтовых отправлений, почтовой квитанцией, отчетом об отслеживании отправления с официального сайта АО «Почта России», сопроводительным письмом № * от 11 сентября 2023 года в материалах дела;

актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № * от 15 мая 2023 года, из которого следует, что * представило сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 на одно застрахованное лицо несвоевременно 04 мая 2023 года, нарушив установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок предоставления указанных сведений;

сведениями для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1), уведомлением о доставке, из которых следует, что сведения на одно застрахованное лицо (ФИО1, дата начала договора 01 мая 2023 года) по форме ЕФС-1 в ОВС № 4 УПУ Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре направлены 04 мая 2023 года и поступили 04 мая 2023 года;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц *, из которой следует, что председателем * является ФИО1

Доказательства, представленные мировому судье, не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат. Процессуальный порядок сбора и закрепления доказательств должностными лицами административного органа не нарушены.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Проанализировав и оценив в совокупности изложенные выше доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что вина председателя * ФИО1 установлена и доказана, действия ее мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, так как ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Одновременно с этим, несмотря на то, что в действиях председателя * ФИО1 имеется состав административного правонарушения, мировой судья учитывает обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения.

Так, из материалов дела следует, что срок представления в ОВС № 4 УПУ Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре сведений по форме ЕФС-1 нарушен * на 2 рабочих дня. При этом, незначительная просрочка представления сведений не создала существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Формально в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, однако деяние не повлекло неблагоприятных последствий, не лишило Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре возможности осуществления контроля за отчетностью *. Таким образом, несвоевременное представление председателем * ФИО1 сведений по форме ЕФС-1 не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и государственных интересов, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что совершенное председателем * ФИО1 административное правонарушение в силу ст. 2.9 КоАП РФ является малозначительным, в связи с чем * ФИО1 следует освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить председателя * ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявить ФИО1 устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя * ФИО1 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Урайский городской суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление либо непосредственно в Урайский городской суд.

Мировой судья О.А. Шарапаева