Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 62MS0042-01-2025-001646-42 ОПРЕДЕЛЕНИЕ <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, изучив поступивший на рассмотрение протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.7 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> ОЗ «Об административных правонарушениях» б/н от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> и приложенные материалы дела,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА4> мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.7 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> ОЗ «Об административных правонарушениях» б/н от <ДАТА3> в отношении <ФИО2>, составленный Главой Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3> и приложенные к протоколу материалы дела.

В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, изучив протокол и прилагаемые к ним материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению должностному лицу его составившему по следующим основаниям: С учетом действия презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 1.5. КоАП РФ) бремя доказывания всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, возлагается на должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы. Поскольку возбуждение дел является функцией должностных лиц уполномоченных органов исполнительной власти, то именно они и должны производить наполнение этих дел доказательственной базой. Правомочие же судьи по рассмотрению дела об административном правонарушении не включает в себя обязанность по собиранию материалов этого дела. Суд имеет своим назначением рассматривать дела об административных правонарушениях, как это следует из ст. 118 Конституции РФ. При этом на него возлагается задача исследовать имеющуюся в деле информацию, оценить ее и сделать соответствующие выводы.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена, при рассмотрении дела. В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно протокола об административном правонарушении б/н от <ДАТА3>, составленного Главой поселения <ФИО3>, <ДАТА3> <ФИО2> являясь собственником ? доли земельного участка и дома , расположенного по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 70, не выполнил предписание от <ДАТА6> , <НОМЕР> 140 о необходимости кронирования деревьев в части выходящей за границы принадлежащего <ФИО2> земельного участка в соответствии с п. 6.3 Правил благоустройства территории МО Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, т.е. совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.7 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР>-ОЗ «Об административных правонарушениях»

Как следует из представленного протокола <ФИО2> не выполнил предписание от <ДАТА6>. Согласно имеющегося в приложенных материалах дела, <ДАТА6> <ФИО2> вынесено повторное предписание о необходимости кронирования деревьев в части выходящей за границы принадлежащего ему земельного участка в срок до <ДАТА8>

Таким образом, в указанном протоколе расписано событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, при этом указанным протоколом <ФИО2> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР>-ОЗ «Об административных правонарушениях», ответственность по которой наступает за неисполнение собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязанности участия в содержании прилегающих территорий в пределах границ, установленных в соответствии с Законом <АДРЕС> области от <ДАТА9> N 86-ОЗ "О порядке определения правилами благоустройства территории муниципального образования границ прилегающих территорий" и правилами благоустройства территории муниципального образования, выразившееся в непроведении мероприятий: по очистке прилегающей территории от мусора, опавшей листвы, скошенной травянистой растительности, порубочных остатков деревьев и кустарников; по очистке прилегающей территории от снега и наледи, обработке противогололедными материалами (средствами) для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан; по окосу травы и обрезке поросли. Кроме того, согласно имеющего предписания от <ДАТА6>, <ФИО2> вынесено повторное предписание о необходимости кронирования деревьев в части выходящей за границы принадлежащего ему земельного участка в срок до <ДАТА8> Однако, согласно представленного протокола об административном правонарушении, датой совершения правонарушения, вменяемого <ФИО2> указана дата <ДАТА3>. Вместе с тем, по общему правилу дата совершения административного правонарушения — это момент его совершения; в случае, если административное правонарушение выражено в форме бездействия, в соответствии с нормами КоАП РФ, то дата нарушения определяется днем следующим за днём, когда соответствующая обязанность должна была быть исполнена. ( не исполнение предписание в срок ст. 19.5 КоАП РФ). При таких обстоятельствах, учитывая наличие в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему материалах существенных недостатков, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями закона, которые не могут быть устранены судьей в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с чем у мирового судьи имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.7 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении <ФИО2> со всеми материалами дела возвратить Главе Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3> Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии определения через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья - <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> ОБЛАСТЬ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА СПАССКОГО РАЙОННОГО СУДА <АДРЕС> ОБЛАСТИ адрес: 391050, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 1 «Г» тел.: <***>, 3-34-11

__19.09.2025______<НОМЕР>____

<НОМЕР>_____

Главе Троицкое сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС> д. 103

для сведения:

<ФИО2> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> корп. 1 <АДРЕС>

<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

<АДРЕС>

На основании определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА11> в Ваш адрес возвращается протокол б/н от <ДАТА3> и материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.7 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении <ФИО2>.

Приложение: копия определения на 1-м листе, протокол б/н от <ДАТА3> и материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> на 10 л. - в первый адрес; во второй копия определения - для сведения

Мировой судья <ФИО1>