ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-363/2023 об ответственности за административное правонарушение
18 октября 2023 года г. Самара
Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051 <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-363/2023 г. в отношении ФИО3 <ФИО1> , <ДАТА2> рождения, урож.: <АДРЕС> обл., зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11.08.2023 г. в 11 ч. 00мин. установлено, что ФИО3 <ФИО1> являясь физическим лицом и не состоя в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом находясь в торговым павильоне по адресу: г. Самара берег реки Волги у <АДРЕС> осуществляла продажу алкогольной продукции, а именно бутылки пива «Жигулевская» емкостью 0,5 литра, по цене 100рубля, тем самым нарушив ст. 18,19,20 ФЗ №171 от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,
Действия ФИО3 <ФИО1> квалифицированы по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена правильно и своевременно, то есть надлежащим образом, в материалах дела имеются сведения об извещении <ФИО2> Ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд от <ФИО2> не поступало.
Мировой судья считает, что неявка <ФИО2> не препятствует всестороннему, полному, объективному рассмотрению дела об административном правонарушении в его отсутствие по имеющимся в нем доказательствам. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
На основании ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ ответственность наступает в случае розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО3 <ФИО1> осуществляя продажу алкогольной продукции, не находилась в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем либо организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлась физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции
Указанные обстоятельства, а также факт совершения ФИО3 <ФИО> инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно : протоколом об административном правонарушении 23 № 3834065 от 14.08.2023года в отношении ФИО3 <ФИО> по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, согласно которого11.08.2023 г. в 11 ч. 00мин. ФИО3 <ФИО1> являясь физическим лицом и не состоя в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом находясь в торговым павильоне по адресу: г. Самара берег реки Волги у <АДРЕС> осуществляла продажу алкогольной продукции, а именно бутылки пива «Жигулевская» емкостью 0,5 литра, по цене 100рубля, тем самым нарушив ст. 18,19,20 ФЗ №171 от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». С протоколом об административном правонарушении она была согласна, что подтверждается ее записью «с протоколом согласна»; - объяснением ФИО3 <ФИО> от 14.08.2023г. об обстоятельствах совершенного ею правонарушения; - протоколом осмотра помещений, территорий от 11.08.2023г. составленным Инспектором ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> лейтенантом полиции <ФИО4> в помещении торгового павильона, расположенного по адресу: г.Самара, Берег реки Волга у <АДРЕС>. Прилагаются фототаблицы и видеодиск. - протоколом изъятия вещей и документов от 11.08.2023г., согласно которого в торговым павильоне расположенном по адресу: г.Самара, берег реки Волга у <АДРЕС> изъята алкогольная продукция, а именно: пиво «Жигулевское» по 0,5 л.- 25 шт.; пиво «Фон Вакано Венское» по 0,5 л- 28 шт.; Водка «Finsky Ice» 0,5 л.-1 шт.; Пиво «Фон Вакано Светлое» по 0,5 л- 28 шт.; Пиво «Фон Вакано 1881» по 0,5 л- 21 шт. ; Пиво «Вилкопоповитский Козел» в жб. Банке по 0,45 л.- 52 шт; Пиво «Вилкопоповитский козел» по 0,45 л.- 12 шт.; Пиво «Вилкопоповитский козел темное» по 0,45 л.- 17 шт.; Пиво «Bud» по 0,5 лит.- 12 шт.; Пиво «Старый мельник из боченка» по 0,45 лит.-30 шт.; Пиво «Венское» в пэт кеге» 30 лит. - 2 шт.; Пиво «Жигулевское» в жб кеге 50 лит. - 1 шт. Данная алкогольная продукция находится на ответственном хранении в ОП по <АДРЕС> району УМВД России по г.Самара по адресу: г<АДРЕС>; - заявлением от 10.08.2023г. заместителю начальника полиции Управления МВД России по г. Самары от <ФИО5> - объяснением свидетеля <ФИО6> от 11.08.2023г. - другими материалами дела, не доверять которым оснований у суда не имеется, поскольку отвечают требованиям закона. Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО3 <ФИО> в совершении инкриминируемого правонарушения.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, мировым судьей установлено, что <ФИО2> самостоятельно, являясь физическим лицом и не состоя в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом находясь в торговым павильоне по адресу: берег реки Волги у д. 56 в г. Самара осуществляла розничную продажу алкогольной продукции, а именно бутылки пива «Жигулевская» емкостью 0,5 литра, по цене 100рубля, тем самым нарушив ст. 18,19,20 ФЗ №171 от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», деятельность, направленную на получение прибыли от продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Принимая во внимание вышеизложенное, действия ФИО3 <ФИО1> верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, поэтому совершенное ею правонарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Совершенное ФИО3 <ФИО> административное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку данное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей, поэтому оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Также не имеется основания для прекращения производства по делу либо освобождения данного физического лица от административной ответственности.
Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены.
Согласно п. 13 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно ч.2 ст. 25 ФЗ от <ДАТА11> г.N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить ФИО3 <ФИО> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи без конфискации, а изъятая в ходе осмотра алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Изъятую алкогольную продукцию, а именно: пиво «Жигулевское» по 0,5 л.- 25 шт.; пиво «Фон Вакано Венское» по 0,5 л- 28 шт.; Водка «Finsky Ice» 0,5 л.-1 шт.; Пиво «Фон Вакано Светлое» по 0,5 л- 28 шт.; Пиво «Фон Вакано 1881» по 0,5 л- 21 шт.; Пиво «Вилкопоповитский Козел» в жб. Банке по 0,45 л.- 52 шт.; Пиво «Вилкопоповитский козел» по 0,45 л.- 12 шт.; Пиво «Вилкопоповитский козел темное» по 0,45 л.- 17 шт.; Пиво «Bud» по 0,5 лит.- 12 шт.; Пиво «Старый мельник из боченка» по 0,45 лит.- 30 шт.; Пиво «Венское» в пэт кеге» 30 лит. - 2 шт.; Пиво «Жигулевское» в жб кеге 50 лит. - 1 шт., находящуюся на ответственном хранении в ОП по <АДРЕС> району УМВД России по г.Самара по адресу: г<АДРЕС> - уничтожить по вступлении постановления в законную силу, в порядке, установленном действующим законодательством. Исполнение постановления в части уничтожении алкогольной продукции поручить
ОСП Советского района г. Самары. Исполнение постановления в части административного штрафа поручить соответствующему ОСП по месту жительства правонарушителя. Органу, исполняющему постановление в части конфискации о результатах исполнения постановления сообщить мировому судье судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области (443051, <...>). Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате. Получатель: УФК по Самарской области ( Служба мировых судей Самарской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 631501001, ЕКС 40102810545370000036 в Отделение Самара Банка России г.Самара, БИК ТОФК 013601205, ОКТМО 36701310, номер казначейского счета 03100643000000014200, КБК 715 116 01143 01 0171140, УИН 03199293000000000001454012, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.
Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №16 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: <...>, каб.33, либо по электронной почте: sud16@smsso.ru.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья Ю.В.Потапова