УИД 50MS0135-01-2023-004290-59 Дело № 5-402/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении дела об административном правонарушении

г. Наро-Фоминск Наро-Фоминский городской округ Московская область 06 декабря2023 года

Мировой судья судебного участка № 135 Наро-Фоминского судебного района Московской области Капустина А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> (временная регистрация до <ДАТА>), паспорт <НОМЕР> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ установлено, что дело не может быть назначено к рассмотрению, а подлежит возвращению в орган, который составил протокол по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Судом установлено, что в представленных материалах отсутствуют первоначальные документы о привлечении ФИО1 к административной ответственности, а именно протокол об административном правонарушении от 27.06.2023 года по делу № 0223178816501 по ч.5 ст.8.13 Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», а также сведения о надлежащем извещении о вызове ФИО1 для составления постановления по делу об административном правонарушении серии ВВВ № 1542497 от 06.07.2023 года. Более того, мировой судья полагает необходимым отметить, что к материалам дела об административном правонарушении также не представлены сведения о временной регистрации лица, привлекаемой к административной ответственности, несмотря на указание данного факта в постановлении об административном правонарушении. Указанные обстоятельства лишают суд возможности проверить сведения о периоде регистрации лица, привлекаемой к ответственности, по адресу, относящемуся к территориальной подсудности судебного участка № 135 Наро-Фоминского судебного района Московской области.

Согласно ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу положений ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из содержания ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Указанные недостатки являются существенными, поскольку влекут нарушение права на защиту и не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей, в связи с чем дело об административном правонарушении с приложенным материалом для устранения недостатков подлежит возвращению в орган, который составил протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.9, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить дело об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 для устранения недостатков в Государственное казенное учреждение города Москвы «Организатор перевозок».

Мировой судья А.Л. Капустина