Дело № 5-13/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Закаменск 22 января 2026 года И.о мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия, мировой судья судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия Цыренова Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, замужней, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2025 года сотрудниками Закаменского РЭС Филиала ПАО «Россети Сибирь» по адресу <АДРЕС> выявлен факт искажения данных о фактическом объеме потребления электроэнергии путем срыва антимагнитной пломбы под <НОМЕР>, <НОМЕР> на электросчетчике у гр. ФИО3, <ДАТА5> г.р.

ФИО3, будучи извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела, а также в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, неявившегося в судебное задание. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). По смыслу указанных норм, использование электрической энергии с нарушением (отсутствием) контрольной пломбы на приборе учета, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, влечет назначение административного наказания. Как усматривается из материалов дела, 18.12.2025 года сотрудниками Закаменского РЭС Филиала ПАО «Россети Сибирь» по адресу <АДРЕС> выявлен факт искажения данных о фактическом объеме потребления электроэнергии путем срыва антимагнитной пломбы под <НОМЕР>, <НОМЕР>, по данному факту составлен Акт <НОМЕР> от 18.12.2025 года о неучтенном потреблении электроэнергии. Из акта <НОМЕР> от 18.12.2025 года несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) следует, что у потребителя ФИО3 на приборе учета <НОМЕР> <НОМЕР> выявлено искажение данных о фактическом объеме потребления электроэнергии путем срыва антимагнитной пломбы под <НОМЕР>, <НОМЕР>. В данном акте имеется объяснение ФИО3 о том, что с нарушением согласна, акт оплатит. Из объяснения ФИО3 от <ДАТА7> следует, что проживает по адресу: <АДРЕС>, является собственником с 2007 года, электрический счетчик также стоит с 2007 года. О том, что сорвана пломба она не знала и не видела, внимание никогда не обращала, где должно быть опломбировано, она не знает, пломбу никто не срывал, они ее не видели, ранее при проверке не указывали на отсутствие пломбы. Между тем, именно ФИО3 является собственником, потребителем электрической энергии, абонентом по договору. Как абонент она обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п.1 ст.543 ГК РФ). В соответствии с требованиями п.п. «е» п.35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2018г. №354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование в обход приборов учета, а также вмешиваться в работу системы учета электроэнергии. Факт срыва антимагнитной пломбы на приборе учета электроэнергии в доме ФИО3 установлен актом сотрудников «Россети Сибирь», так сотрудником ОМВД РФ по Закаменскому району при возбуждении дела об административном правонарушении и составлении протокола в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Однако о неисправности прибора учета в установленном порядке потребителем ФИО3 сообщено не было. Ответственность за правильность работы приборов учета лежит на потребителе, которым по договору является ФИО3 Электроэнергия потреблялась в доме ФИО3 безучетно, после вмешательства в работу прибора учета. При этом объективная сторона административного правонарушения по ст.7.19 КоАП РФ выражается в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии подтвержден. Размер ущерба предметом доказывания в данном деле не является. Уголовно-наказуемых деяний не установлено. Факт совершения правонарушения и виновность лица подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, заявлением о привлечении к административной ответственности, рапортом УУП ОМВД РФ по Закаменскому району <ФИО1> от <ДАТА10>, Актом <НОМЕР> от 18.12.2025 года, расчетом объема потребления от <ДАТА11>, расчетом стоимости и объёма безучетного потребления к акту от <ДАТА11>, согласно которого стоимость неучтенного бездоговорного потребления электроэнергии составляет 17045,39 руб. актом проверки прибора 036D00741 от <ДАТА11>, где также установлено искажение данных о фактическом потреблении эл. энергии, фототаблицей прибора учета, письменным объяснением ФИО3 от <ДАТА7>, заявлением начальника Закаменского РЭС <ФИО2> от <ДАТА7>, копией паспорта, справкой о результатах проверки в ОСК, сведения о возмещении ущерба.

Исследованные судом письменные доказательства составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с этим являются допустимыми доказательствами по делу. Суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения установлена и ее действия подлежат квалификации по ст.7.19 ч. 1 КоАП РФ -самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Доказательств невиновности ФИО3, сведений о совершении данного правонарушения по неосторожности или неумышленно в судебном заседании н установлено. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом учитывается совершение правонарушения впервые, возмещение ущерба. Отягчающих обстоятельств не установлено. Оснований для освобождения ФИО3 от ответственности не имеется. Вместе с тем, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности за совершение административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ниже низшего предела. В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Принимая во внимание, что ФИО3 впервые привлекается к административной ответственности по ст.7.19 ч. 1 КоАП РФ, с учетом ее материального положения, не работающей, как следует из протокола, отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным применить положения ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ - в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 4.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документы (оригинал и копию), свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия. Постановление может быть обжаловано в Закаменский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Закаменского района Республики Бурятия. Мировой судьяН.Р.<ФИО>