Дело № 5-887/2023/1м
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 12 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Калининского судебного района г. Тюмени Хританько А.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени, с участием помощника прокурора Калининского АО г. Тюмени ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося советником <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь советником <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований части 4 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, не направила своевременно уведомление о приеме работника, ранее занимавшего должность государственной или муниципальной службы на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок.
<ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.
Помощник прокурора Калининского АО г. Тюмени ФИО3 доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поддержал в полном объеме
Исследовав материалы дела, судья считает, что <ФИО1> подлежит привлечению к административной ответственности.
Вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: -постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 06 октября 2023 года в отношении <ФИО1>; - приказом Департамента информационных технологий и связи ЯНАО от 31 мая 2019 года о приеме назначении на должность государственной гражданской службы ЯНАО <ФИО2>; - копией приказа Департамента информационных технологий и связи ЯНАО от 18 марта 2021 года № 42-л об увольнении <ФИО2>;
- копией приказа (распоряжения) № 171 от 11.07.2022 года о приеме <ФИО2> на работу на должность начальника департамента информационных технологий <ОБЕЗЛИЧЕНО>
- копией трудового договора № 171 от 11.07.2022 года, заключенным между <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице генерального директора <ФИО1> и <ФИО2> - уведомлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> о приеме на работу бывшего государственного служащего от 20.07.2022 г., копией почтовой квитанции от 28.02.2023 года, свидетельствующей о направлении уведомления 28.02.2023 года. У судьи нет оснований не доверять представленным доказательствам. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено в статье 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 №29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу положений Указов Президента Российской Федерации от 18.05.2009 №557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее - Указ №557) и от 21.07.2010 №925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона №273-Ф3» (далее - Указ №925), требования статьи 12 Федерального закона №273-Ф3 распространяются в отношении государственных служащих, включенных в перечни должностей государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Как следует из материалов дела <ФИО2> проходил государственную гражданскую службу в Департаменте информационных технологий и связи ЯНАО в должности заведующего сектором электронного правительства управления информационных технологий Департамента информационных технологий и связи ЯНАО. Приказом генерального директора ООО «АТС» от 11.07.2022 № 701 <ФИО2> принят на работу в ООО «АТС» на должность начальника департамента информационных технологий. В этот же день с <ФИО2> заключен бессрочный трудовой договор. На момент увольнения из Департамента информационных технологий и связи ЯНАО <ФИО2> занимал должность заведующего сектором электронного правительства управления информационных технологий, которая входила и в настоящее время входит в перечень должностей государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Несмотря на указанные обстоятельства, в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, уведомление о приеме на работу <ФИО2> ранее трудоустроенного в Департаменте информационных технологий и связи ЯНАО, в установленный законом десятидневный срок ООО «АТС» не направлено. Решением единственного участника ООО «АТС» от 19.12.2014 г. с 19.12.2014 г. генеральным директором ООО «АТС» назначен <ФИО1>. Решением единственного участника ООО «АТС» от 14.03.2023 г. прекращены полномочия генерального директора РОО «АТС» <ФИО1> Приказом генерального директора ООО «АТС» от 15.03.2023 г. № 989 <ФИО1> принят на работу в ООО «АТС» на должность советника. <ФИО1> должным образом и с надлежащей осмотрительностью не отнесся к выполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства в сфере противодействия коррупции при наличии реальной к этому возможности, что свидетельствует о вине должностного лица в совершении правонарушения. Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, суду не представлено. При решении вопроса о назначении размера административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств смягчающих административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено. Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить <ФИО1> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.29, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим банковским реквизитам: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810) ИНН <***>, КПП 720301001, кор. счет 40102810945370000060, расчетный счет <***>, Отделение Тюмень Банка России г. Тюмень БИК 017102101 ОКТМО 71701000, КБК 02611601193010029140, УИН 0348809230120050887020230. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ Копия верна Постановление вступило в законную силу «___» _______________2024 г.
Мировой судья Хританько А.С.