Решение по административному делу

Дело № 5-609/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(682711, <...> каб. 4)

п. Солнечный 19 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 63 судебного района «Солнечный Хабаровского края» Руденко Е.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок, не позднее 14.03.2023, не представила сведения о заключении с двумя застрахованными лицами (СНИЛС: <НОМЕР>) договоров гражданско-правового характера, тем самым нарушила ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуально учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В суд для рассмотрения дела ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно путем направления судебных повесток по месту регистрации, а также публично путем размещения информации на официальном сайте судебного участка. Со стороны суда были предприняты меры для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте судебного разбирательства. Следовательно, в силу ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом были обеспечены необходимые условия для реализации ФИО1 права на личное участие в рассмотрении административного дела и дачи объяснений по нему.

Исходя из изложенного, в силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно пп.5 п. 2 ст. 11 Федерального закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п.6 ст. 11 закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь ответственным должностным лицом, и будучи обязанным предоставлять вышеуказанные сведения, не выполнил указанную обязанность. Как следует из материалов дела, между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и с двумя застрахованными лицами 13.03.2023 заключены договора гражданско-правового характера. Вместе с тем, сведения о заключении указанного договора по форме отчетности ЕФС-1 страхователем представлены 15.03.2023.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и её вина подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами исследованными при рассмотрении дела: протоколом об административном правонарушении от 29.08.2023; актом о выявлении правонарушения от 15.06.2023 отчетом по форме ЕФС-1 от 15.03.2023; квитанцией о регистрации, выпиской из ЕГРЮЛ.

Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, суду не представлено. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем, хотя действия ФИО1 содержат признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения, суд считает возможным применить положения ст.2.9 КоАП РФ. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При рассмотрении дела установлено, что административное правонарушение, совершенное ФИО1 не повлекло причинение какого-либо значительного вреда охраняемым законом интересам, сведения были представлены 15.03.2023 в 14 часов 16 минут, что по мнению судьи является незначительным пропуском установленного срока, и не является халатным и пренебрежительным отношением со стороны должностного лица, привлекаемого к административной ответственности в связи с чем, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности применения в рассматриваемом случае положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Устное замечание, как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения целей и задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, от административной ответственности освободить ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Солнечный районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 63 судебного района «Солнечный район Хабаровского края».

Мировой судья Е.В. Руденко