Дело 5-1109/2023 УИД 29MS0015-01-2023-007344-13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 декабря 2023 года г. Котлас
Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
25.12.2023 мировому судье поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К указанным сведениям относятся, помимо прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения. В соответствии с пунктом 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных или недостоверные данные, прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения о месте совершения административного правонарушения. Поскольку объективная сторона вменяемого в вину ФИО1 правонарушения выражается в бездействии, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место исполнения должностным лицом своих обязанностей в Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) Архангельской области». В протоколе об административном правонарушении от 15.11.2023 года указано, место совершения административного правонарушения: <...>, тогда как согласно выписки из ЕГРЮЛ, юридическим адресом Региональной физкультурно-спортивной общественной организацией «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) Архангельской области» является: <...>.
Таким образом, должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении, место совершения административного правонарушения указано не верно. Указанное нарушение должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, носят существенный характер, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, устранение последствий указанных нарушений при рассмотрении дела невозможно, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья
определил:
вернуть в УФНС по Архангельской области и НАО материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.
Мировой судья М.В. Евграфова