Решение по административному делу
УИД: 51 MS0006-01-2025-003703-31 Дело №5-516/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...> 09 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Мурманска Шелия Ольга Геннадьевна,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -директора Общества с ограниченной ответственностью «АТН» (юридический адрес<АДРЕС>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
ФИО1 являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «АТН» не исполнил законное требование должностного лица налогового органа о явке <ДАТА3> в налоговый орган для дачи пояснений необходимых для осуществления налогового контроля. Указанные действия должностного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав протокол и материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В соответствии с пунктом 1 статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. В соответствии с частью 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей. Частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Объективную сторону данного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела следует что ФИО1 не выполнил законное требование УФНС России по <АДРЕС> области о явке <ДАТА4> в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <ДАТА>
Приведенные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> с описанием правонарушения; - уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА6> о вызове в налоговой орган налогоплательщика, согласно которому Общество с ограниченной ответственностью «АТН» вызывался на <ДАТА3> в <ДАТА>; - квитанцией об отправке электронного документа от <ДАТА6>; -требованием <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому у Общества с ограниченной ответственностью «АТН» истребовались дополнительные документы и пояснения в связи с <ОБЕЗЛИЧЕНО> - уставом Общества с ограниченной ответственностью «АТН»; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АТН», согласно которой ФИО1 является директором Общества. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 как должностного лица, имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора. Требование о явке, изложенное в уведомлении о вызове в налоговый орган налогоплательщика вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах своих полномочий вызывать налогоплательщика для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Из представленных доказательств следует, что уведомление получено адресатом.
Оснований полагать, что ФИО1 не имел возможности исполнить требование о явке для дачи пояснений, либо сообщить в установленный срок об уважительных причинах, препятствующих явке, не имеется. Факт невыполнения требования о явке в налоговый орган для дачи пояснений зафиксирован в протоколе, по существу ФИО1 не оспаривается.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения и сведения о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности применения к ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
директора Общества с ограниченной ответственностью «АТН» - ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Г. Шелия